Экономика
Себестоимость жилья меньше расчетной цены на 54 процента
5 декабря прошла интернет-конференция министра регионального развития Российской Федерации Владимира Яковлева, организованная сайтом "Приоритетные национальные проекты". Главной темой являлись «Первые итоги национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Выдержки из стенограммы интернет-конференции Владимира Яковлева.
- ЖКХ – это действительно слово, которое в последнее время почему-то тоже становится ругательным. Хотя это действительно очень важная, очень нужная проблема, наряду со строительством. Безусловно, эксплуатация является одним из главнейших вопросов.
Представьте: 3 миллиарда квадратных метров площади. Из них, если начинать прикидывать по категориям, сколько не прошло соответствующий капитальный ремонт?.. То есть проблем накопилось много. 26% основных фондов страны – это жилищно-коммунальное хозяйство, 20% потребления электроэнергии, плюс такие негативные проблемы, как на 70% износ основных фондов и износ инженерных коммуникаций…
- У нас под поселения занято 19 миллионов гектаров земли. Нам необходимо к 2010 году построить примерно 270–280 млн квадратных метров. Для того чтобы построить эти метры, нам необходимо всего 105–110 тыс. гектаров.
Вот из 19 млн занятых под поселения гектаров полпроцента можно найти, как вы считаете? Я думаю, что можно. И поэтому задача стоит перед субъектами – не задавать одни вопросы, а заниматься конкретно на своей территории. Имея в виду, что у них огромные возможности по гектарам, свободным территориям, площадям и квадратным метрам. Но, к сожалению, такое отставание по инфраструктуре, которое было допущено с начала 90-х годов, заставляет задуматься. Возьмем РАО ЕЭС: по энергетике проблемы колоссальные, изношенность оборудования и отставание по мощностям, поэтому опережающими темпами надо развиваться. Неслучайно принята на Правительстве программа развития энергетики на предстоящие годы, она уже составляет на десяток лет порядка 50 или 70 млрд долларов. Но если б это было чуть-чуть пораньше, мы бы мягче проходили все другие процессы.
- Те категории граждан, которые государство должно по закону обеспечить жильем, начинают этим жильем обеспечиваться. Конкретно есть программа «Государственный жилищный сертификат». 133 тыс. семей мы должны обеспечить к десятому году. Я уже говорил об этом – это военнослужащие, увольняемые, «чернобыльцы», работники, пострадавшие в радиационной катастрофе, переселенцы с Севера, другие переселенцы. Много или мало? 18% от общего числа жителей. Но программа десятым годом не завершается.
В программе обеспечения жильем молодежи 40% за молодые семьи оплачивает государство и субъект. Вторую часть – 60% – по ипотеке уже оплачивает непосредственно сама молодая семья. Есть программа обеспечения жильем – это порядка 70 тыс. семей к 2010 году на селе. Это предоставление жилья молодым специалистам. Там программа заключается в том, что федеральный бюджет выделяет 30% молодой семье, местный бюджет – 40%, хозяйствующий субъект, который приглашает молодого специалиста для работы, – 20%, и только после 5 лет работы семья доплачивает свои 10% и оформляет жилье в собственность.
То есть существуют программы. Но в целом приоритетный национальный проект и ФЦП «Жилище», как его инструмент, направлены на совершенно другое – на создание условий, чтобы строилось больше жилья, чтобы совершенствовались механизмы, благодаря которым граждане могли бы участвовать в приобретении этого жилья. И неслучайно появилась планка, которая была ниже всяких допустимых норм, – 9% граждан могли за свои деньги или за счет привлеченных средств участвовать в приобретении жилья. В этом году она увеличилась до 14%, а к 2010 году она должна составить 30%. То есть каждая третья семья по реализации этой программы должна, или смогла бы, или может обеспечить себя жильем за счет своих или привлеченных средств.
Ну и основным инструментом в этой программе является ипотека. Если говорить по ипотеке, порядок цифр тоже примерно такой: 108 млрд рублей – это показатель заложенных цифр по ипотеке в 2006 году, девять месяцев – это было уже 55 млрд рублей, до конца года будет порядка 180 млрд рублей. То есть большими шагами двигается ипотека. Но все ли там решается, могут ли участвовать в ипотеке многие граждане? Мы объективно можем сказать – нет. В основном работает потребительский кредит, и если сравнивать ипотеку с показателями кредитования вообще, то ипотека составляет из 1,5 трлн всего лишь порядка 10%. Значит, надо и есть куда двигаться.
- Меня раскритиковало не Правительство, а раскритиковал пока один Председатель Правительства. Я думаю, что, наверное, он недостаточно погрузился с помощью тех, кто готовил материалы, в тему. Тема готовилась в течение длительного времени, тема обсуждалась на круглых столах, в Совете Федерации, в Государственной Думе, тема обсуждалась со всеми субъектами Российской Федерации. Мы провели десятки совещаний, мы встречались с учеными, рассмотрели все на общественном совете. Я думаю, что, наверное, кому-то не нравится, что я докладываю о больших объемах, которые население и жители не смогут сами осилить. И бюджеты разных уровней должны принять участие.
К примеру, мы создали, вернее, по Жилищному кодексу необходимо создать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Но в зеркало мы должны все смотреться, чтобы найти тех чудаков, которые будут создавать ТСЖ, при этом понимая, что все, что государством не сделано, должен сделать теперь он сам. Весь капитальный ремонт. Разве это справедливо? Разве это правильно? Значит, необходимо принимать решения.
06.12.2006, 12:08