Аналитика

Президиум имени бывшего президента

О том, как изменится работа правительства с приходом Владимира Путина, спорили долго и упорно. Одни говорили, что новый хозяин камня на камне не оставит от старых порядков. Другие – что не станет менять форму, а сосредоточится на содержании. Видимо, оказались правы и первые, и вторые. Экс-президент, не проработав на новом посту и недели, успел наделать много шуму в Белом доме.

Набиуллину отругали за скромность, остальных – за медлительность

«Нового председателя правительства избавят от «текучки», - так звучал самый популярный прогноз экспертов по части путинских перспектив. Чиновники и депутаты-единоросы не сомневались, что Владимир Владимирович ни в коем случае не станет техническим премьером. Более того, как соратники, так и противники бывшего главы государства признают, что Путин – «первый настоящий премьер-министр» за последние годы, с достаточными полномочиями и собственной волей.

Поэтому едва ли устоявшиеся порядки могли устроить столь сильную политическую единицу. Предшественники Путина на посту главы правительства не раз делали подчиненным выговор за медлительность и проволочки. Даже флегматичный Михаил Фрадков – и тот не мог стерпеть, когда министерства годами гоняли по инстанциям какой-нибудь важный документ, например, по лесному хозяйству или АПК.

ВВП оправдал ожидания: на первом же заседании его свеженазначенный кабинет ожидала выволочка. «Хотел бы вновь подчеркнуть - задачи, стоящие перед страной, требуют от нас самой энергичной и инициативной работы», - напоминает премьер. Под горячую руку попал прогноз Минэкономразвития. «В структуре промпроизводства и экспорта должна возрасти доля инновационной продукции. Правда, я посмотрел, что вы дали. Рост незначительный совсем», - разнес подопечных новый премьер. Главе министерства Эльвире Набиуллиной пришлось несладко. «Если посмотреть на прогнозные оценки ведомства, что-то там не пахнет инновационным развитием. Цифры очень скромные», - не унимался Путин. Он продолжает напоминать, что при составлении всевозможных прогнозов мы обязаны ориентироваться на инновационный путь развития страны: «Альтернативы нет. Любые другие сценарии означают топтание на месте и проедание ресурсов».

План Путина против проволочек

В кулуарах Белого дома говорят, что прозвучавшие на публике замечания – буквально детский лепет по сравнению с тем, что творилось на заседании, когда отключили его трансляцию для прессы. Не стесняясь СМИ Владимир Владимирович заявляет: «Для всех нас очевидно, что заседание правительства - неповоротливый, забюрократизированный механизм».

План нового премьера прост. Будет создан новый орган – президиум кабмина, которому придется еженедельно обсуждать наиболее важные вопросы, по необходимости приглашая руководителей других ведомств. Что касается заседаний правительства в полном составе, то их частоту планируется сократить до одного раза в месяц.

По итогам заседания кабмина, Путин созвал экстренную встречу со своими подчиненными. Именно после нее глава Минэкономразвития Эльвира Наибуллина уверяла, что в Белом доме действительно давно пора ввести новый метод работы. Она обращает внимание на то, что многие решения принимаются достаточно медленно из-за длительных процедур согласования. «Поэтому здесь будет ускорение в принятии решений и повышение ответственности министров, я и на себе это чувствую», - заключает министр.

По ее словам, высказанная ВВП идея была тут же одобрена и утверждена. В новый орган, кроме самого Путина, войдут еще 14 человек: все семь вице-премьеров и столько же министров. Следует отметить, что заседать в президиуме предстоит главам ключевых ведомств – Минэкономразвития и Министерству регионального развития, МИД, МВД, Минздравсоцразвития, Минобороны, Минсельхоза. Плюс – Минфин, который возглавляет вице-премьер Кудрин. Таким образом, «за бортом» оказались руководители узкопрофильных министерств – от Минтранса до Минкультуры. Однако и без них народу для принятия решений достаточно, уверяет пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: «Путем простого подсчета вы обнаружите, что в президиум вошли три пятых от общего состава кабинета. По сути, это кворум для принятия решений».

Такая схема работы абсолютно незнакома для кабинета министров. Обычно правительство собиралось еженедельно – как правило, по четвергам. Однако президиум – не ноу-хау Путина, а закрепленный законодательством орган. Он может быть создан по предложению премьера, и его заседания проводятся «по мере необходимости». При этом правительство вправе отменить любое решение президиума. Но едва ли кто-то из действующих министров решится пойти против воли популярнейшего, пусть и бывшего, президента, и просто более авторитетных коллег.

Юлия Михонина

Материалы на тему:
Дмитрий Песков озвучил состав президиума правительства РФ
Сегодня правительство России впервые собралось в новом составе
Новый премьер поддержал Михалкова и нефтяников
Взгляд политологов: Пересечение сфер влияний вице-премьеров приведет к конфликтам
Вечный декабризм питерских
В составе кабинета министров Владимира Путина появились новые персоны
Владимир Путин представил президенту новый состав правительства
Владимир Путин утвержден премьер-министром России

16.05.2008, 08:00