Россия
Кто виноват в распространенности и доступности взрывчатки?
К росту теневой деятельности охранных предприятий и других организаций с особыми уставными задачами может привести отсутствие специального закона о лицензировании деятельности, связанной с производством, хранением и применением взрывчатых веществ, считает заместитель начальника Департамента охраны общественного порядка МВД РФ, генерал-майор милиции Леонид Веденов. Об этом он рассказал на пресс-конференции, состоявшейся 19 октября в Москве.
По его словам, несмотря на наличие более ста нормативно-правовых актов, регулирующих оборот взрывчатых веществ и пиротехнических изделий промышленного назначения на территории РФ, работу сотрудников внутренних дел серьезно осложняет отсутствие базового профильного законодательства в этой сфере. "При разработке законопроекта о взрывчатых веществах у нас возникают разногласия, в первую очередь, с Минпромэнерго, где сфокусирована практически вся деятельность, связанная с производством как оружия, так и взрывчатых веществ, - рассказал Леонид Веденов. - Точка зрения Минпромэнерго отличается от взгляда МВД и других силовых структур, что приводит к пробуксовке в процессе подготовки закона, до сих пор не внесенного на рассмотрение в Госуму".
В частности, по его мнению, этим законом должны регламентироваться вопросы лицензирования деятельности предприятий и организаций, связанных с производством, хранением и применением взрывчатых веществ. В настоящее время они регламентируются федеральным законом "О лицензировании", согласно которому лицензиат должен указать практически все места осуществления лицензируемого им вида деятельности. Однако, если у предприятий, занимающихся взрывными промышленными работами, таких мест может до двух десятков, то у охранных фирм и других юридических лиц с особыми уставными задачами, предусматривающими возможность применения взрывчатых веществ, количество подобных объектов может достигать двух сотен.
"В настоящее время идет плотная работа с Минэкономразвития по корректировке положений этого закона. Если это не будет сделано, то это может привести к уходу в тень многих юридических лиц с особыми уставными задачами, - продолжил Леонид Веденов. - В том случае, если они не смогут выполнить требования закона, а необходимость выполнения договорных обязательств будет оставаться, законопослушные до сегодняшнего дня граждане невольно будут вынуждены нарушать закон".
ИА REGNUM
20.10.2005, 04:46