Экономика

Бюджет: дефицит профицита

23 апреля глава Минфина Алексей Кудрин внес в правительство полный пакет материалов к проекту федерального бюджета до 2010 года, предусмотренному новой редакцией Бюджетного кодекса РФ. Он будет рассмотрен на заседании кабинета министров 26 апреля. Любопытно, что после месячной доработки основных бюджетных параметров, утвержденных правительством 22 марта, их доходная часть сократилась, в то время как расходная выросла, - пишет издание "ВЕК".

Заметим, что объем валового внутреннего продукта (ВВП) РФ по подсчетам Минфина составит в 2008 году 35 трлн. рублей, в 2009 году — 39,69 трлн. рублей, в 2010 году — 44,8 трлн. рублей. При этом доходы федерального бюджета запланированы в размере 6 трлн. 644,4 млрд. рублей в 2008 году (19,0% ВВП),

7 трлн. 465,4 млрд. рублей в 2009 году (18,8% ВВП) и 8 трлн. 089,9 млрд. рублей в 2010 году (18,1% ВВП). В то же время расходы федерального бюджета в 2008 и 2009 годах составят соответственно 6 трлн. 570,3 млрд. рублей и 7 трлн. 451,2 млрд. рублей. А вот в 2010 году, по планам Минфина, расходы бюджета составят столько же, сколько и доходы — 8 трлн. 089,9 млрд. рублей.

Беспрофицитность бюджета в 2010 году, а также снижение уровня профицита бюджета (по сравнению с мартовскими расчетами) в 2008-2009 годах в Минфине объясняют тем, что, с одной стороны, Минэкономразвития повысило экономические прогнозы ВВП, роста промышленности, доходов населения и других макроэкономические показатели, но, с другой — ожидается, что поступление налогов, особенно НДС и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2008-2010 годах окажется ниже, чем в 2007 году, бюджет которого будет сведен с лучшими показателями.

Именно это обстоятельство и заставило Минфин внимательно отнестись к заявкам на дополнительные расходы федерального бюджета, которые были поданы за последний месяц. Всего их 16, однако, в двух случаях было отказано. В частности, Минфин признал «недостаточно обоснованным» предложение о выделении дополнительных средств Федеральной службе государственной статистики (Росстат), а также потребовал от Управления делами президента РФ «дополнительных обоснований» запроса о приобретении двух новых самолетов Ту-214. Вопрос о покупке для президента и его команды авиалайнеров Алексей Кудрин предложил рассмотреть в 2009 году. А вот другие заявки во главе с перечнем национальных проектов, будут удовлетворены.

Из какого же источника Минфин планирует взять средства на оплату роста расходов? Во-первых, скорее всего, правительству придется обратиться к Фонду будущих поколений. Во-вторых, недостающие деньги правительство может взять за рубежом в виде заимствований. Это приведет к тому, что к концу 2010 года внешний долг может достичь 1 трлн. 232,9 млрд. рублей и увеличиться таким образом почти на 180 млрд. рублей по сравнению с оценкой, которую Минфин давал месяц назад.

По мнению экспертов инвестиционных банков, которое они высказали «Коммерсанту», рост расходов бюджета в новой версии проекта по сравнению с предыдущей не очень велик — около 0,2% ВВП в 2008 и 2009 годах и 0,1% ВВП в 2010 году. И аналитик «Ренессанс Капитала» Владимир Пантюшин, и его коллега из Deutshe UFG Ярослав Лисоволик сходятся во мнении, что подобная тенденция объясняется ростом социальных обязательств государства.

25.04.2007, 09:28