Экономика

Минфин и МЭРТ требуют увеличить в разы налог для "Газпрома"

Минфин и МЭРТ усиливают кампанию за увеличение ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в газовой отрасли с 2008 года, чтобы можно было приступить к новому снижению НДС для прочей промышленности. Как заявил в пятницу глава МЭРТа Герман Греф, «это наша общая позиция, но пока решение не принято, еще будут согласительные совещания». Если эта инициатива пройдет, «Газпром» может лишиться значительной части своей прибыли, - пишет "Независимая газета".

Не исключено, что НДПИ может стать новым инструментом регулирования в нефтегазовой отрасли. Помимо предложения МЭРТа и Минфина, свои виды на усиление роли этого налога, правда в отношении деятельности нефтяных компаний, имеет Минприроды. В частности, в пятницу глава этого министерства Юрий Трутнев предложил «наказывать рублем» нефтяные компании, допускающие снижение коэффициента извлечения нефти (КИН). По его мнению, нефтяники должны платить НДПИ не только по факту добычи, но и на весь объем заявленной, но неизвлеченной нефти.

Повысить НДПИ на добычу газа с 2008 года предложил Минфин, мотивируя это ростом внутренних тарифов на газ. Несмотря на то, что параметры повышения официально не озвучивались, независимые газовые компании заговорили о 5–6-кратном повышении: с нынешних 147 рублей до 710 рублей за тысячу кубометров. В таком случае «Газпром» при объемах добычи около 500 млрд. кубометров в год мог бы лишиться порядка 283 млрд. рублей, что сопоставимо со всей его инвестпрограммой. Впрочем, отчасти эти потери может компенсировать запланированное на 2008 год повышение внутренних тарифов на газ – с нынешних 45 до 56–60 долл. за тысячу кубометров.

По мнению МЭРТа и Минфина, благодаря повышению налога на добычу сырья можно будет снизить ставку НДС, за что пока безуспешно бьются представители бизнеса. Правда, у предложения есть противник в лице Минпромэнерго, которое предложило отложить обсуждение этого вопроса на конец года. «К вопросу о дополнительном налогообложении, я бы сказал, не «Газпрома», а всей газовой отрасли целесообразно вернуться в конце 2007 года, когда будет урегулирована ценовая ситуация на ближайшие пять лет», – заявил на прошлой неделе глава Минпромэнерго Виктор Христенко. По его словам, для обсуждения вопроса дифференциации НДПИ на газ необходимо утвердить формулу цены и весь ряд изменения тарифов до 1 января 2011 года.

По мнению опрошенных экспертов, вопрос увеличения НДПИ не стоит рассматривать чисто арифметически. «Нельзя забывать о том, что нужна дифференциация в данном вопросе, – отметил директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. – Например, если есть свежие или новые запасы, нужно повышать шкалу налогообложения, но на старые запасы как минимум нельзя повышать эту нагрузку, иначе они будут просто брошены, как это зачастую и происходит».

В свою очередь, руководитель аналитического управления БД «Открытие» Халиль Шахмаметьев напоминает, что «Газпром» долгое время нес социальную ответственность и не платил никаких НДПИ. «Теперь же есть господин Греф, который хочет, чтобы так было, и есть господин Миллер (председатель правления «Газпрома), который этого не хочет, – отмечает эксперт. – Так что налицо некая интрига – кто кого перетянет. Для «Газпрома» пока еще не закрыт вопрос с внутренними ценами на газ, и может оказаться, что новый НДПИ будет «съеден» за счет их роста». Крайними, как отмечает аналитик, в этой ситуации могут оказаться энергетики, учитывая, что «Газпром» добывает примерно 500 млрд. кубометров, 200 млрд. из которых отправляет на экспорт, а еще 125–150 млрд. кубометров потребляет РАО «ЕЭС». Так что именно им придется первыми столкнуться с изменившимися ценами, которые в итоге все равно будут переложены на потребителя.

17.04.2007, 14:09