Избранное обо всём


Экономика

Как искоренить коррупцию на таможне?

Федеральная таможенная служба утвердила программу по борьбе с коррупцией в собственных рядах. За таможенниками установят видеонаблюдение, будут тестировать их на детекторах лжи, платить за доносы на коллег, а еще повысят им зарплату в три раза, будут часто переводить на новые места работы, а прямые контакты с бизнесменами минимизируют.

“Программа по борьбе с коррупцией и должностными преступлениями в таможенных органах” рассчитана на 2007-2009 гг, - пишут "Ведомости". Утвердивший ее 5 октября руководитель ФТС Андрей Бельянинов получил должность после громких коррупционных скандалов на таможне. В апреле 2006 г. прокуратура возбудила два десятка уголовных дел против таможенников — их обвинили в превышении служебных полномочий и получении взяток. На долю коррупционных преступлений приходится 67% от общего числа нарушений на таможне. В 2005 г. по коррупционным мотивам возбуждено 252 уголовных дела.

В середине мая президент переподчинил ФТС напрямую правительству (до этого она была в ведении Минэкономразвития), а глава ФТС Александр Жерихов был отправлен в отставку.

Бельянинов немедленно взялся за искоренение коррупции. Спустя месяц после назначения он направил письмо в правительство с просьбой повысить таможенникам зарплату. Именно низкие заработки, объяснял Бельянинов, провоцируют их на взятки: люди, собирающие 42% доходов бюджета, получают среднюю зарплату 9000 руб.

В программе по борьбе с коррупцией жалобы на низкую зарплату тоже есть — правда, нет конкретных цифр, зато они уже есть в проекте бюджета-2007: средняя таможенная зарплата повысится до $1000. Указывает программа и на другие факторы, негативно влияющие на состояние дел в ФТС: низкий уровень правосознания и плохой нравственный климат в стране, лазейки в таможенном законодательстве и ошибки в подборе и расстановке кадров.

В первую очередь в борьбе с коррупцией ФТС делает ставку на повышение благосостояния сотрудников. Помимо роста зарплат сотрудникам обещают выделить 1019 новых квартир к 2010 г. и улучшить состояние ведомственных санаториев.

Другая идея состоит в сведении к минимуму прямых контактов сотрудников таможни с участниками внешнеэкономической деятельности. Для этого необходимо массовое внедрение электронного декларирования и регулярная ротация сотрудников таможенных органов. “При переводе на новое место теряются коррупционные связи”, — объясняет замруководителя пресс-службы ФТС Владимир Зубков.

“Контроль за контролерами” — третья составляющая программы. Будет усилена служба внутренней безопасности, а в 800 таможенных органах установят видеонаблюдение. Пополнять кадры предполагается как в ФСБ: каждому новичку ответственные сотрудники будут давать рекомендации сроком на пять лет и нести за него ответственность. И все равно таможенников обещают еще тестировать на детекторах лжи.

Планируется также материально поощрять таможенников за разоблачение коллег и регулярно показывать им учебные фильмы о борьбе с коррупцией.

Авторы программы рассчитывают, что ее реализация позволит ежегодно снижать взяточничество на 10-15%.

Программа составлена профессионально, полагает независимый эксперт по вопросам государственного управления Павел Кудюкин. Но с ее реализацией будут сложности. Коррупция обычно организована по цепочке, когда нижестоящий сотрудник делится с вышестоящими. Нет гарантии, что в эту цепочку нельзя вовлечь проверяющих, объясняет он.

“Такое впечатление, будто взятки берут только низовые сотрудники”, — добавляет гендиректор российского отделения “Трансперенси Интернешнл” Елена Панфилова. По ее мнению, все эти меры нужно распространить и на руководство таможни.

Ротация кадров успешно работает во всем мире, говорит Панфилова, а вот психологическое тестирование — пустая трата денег: выявить склонность к незаконному обогащению оно не позволяет.

Ввести персональную ответственность за новых сотрудников было бы полезно, но эта мера сработала бы только в том случае, если бы у нас были проблемы только с вновь набираемыми таможенниками, а действующий состав был бы кристально честным, считает Кудюкин.

“Если электронное декларирование будет действительно повсеместным, коррупция сократится”, — уверен гендиректор компании “ГТК-Сервис” Юрий Воронин. “Досмотры-то все равно проводятся вживую, — возражает начальник правового отдела компании "Белмортранс" Михаил Сисин. — А значит, можно посчитать товар по-разному, в зависимости от настроения таможенника”.

20.10.2006, 18:40


Евгения Войко:
«Необходимость привлечения достаточно сильного религиозного фактора обусловлена шатким внутриполитическим положением украинского президента.»
Павел Святенков:
«Для того, чтобы быть ближе к народу, политику в наши дни надо уметь шутить над собой. Комикс все эти задачи решает. Он подчеркнуто лоялен лично к Грызлову.»
Валерий Богомолов:
«Cвоей настоятельной рекомендацией в отношении Южной Осетии и Абхазии, адресованной белорусским гражданам, Лукашенко, как говорится, насыпал соль в кастрюлю соседа.»

Календарь
« Дек 2024 г. »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс






1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31







Ваш возраст

Результаты опроса





Главная тема
Америка – неизвестная и удивительная

Владимир Соловьев: «Мы все имеем какое-то представление о том, что же это за страна - Америка. При этом в России сейчас крайне моден антиамериканизм, принято говорить, что у них все плохо, они виновники мирового кризиса, они тупые и жирные, постоянно жрущие в «Макдональдсе», не занимающиеся спортом, и вообще все вокруг одно китайское. Так вот, дорогие друзья, спешу вас заверить, что, конечно, в этом есть частичная правда. Но это настолько же правда, как то, что русские играют на балалайке.»


Новости культуры,
анонсы событий
25.02.2015
50 лет Smokie
25 февраля 2015 группа Smokie отметит в Крокусс Сити Холее свой 50-летний юбилей! Отметят они его рандиозным трехчасовым концертом с участием многих именитых гостей, музыкантов легендарных ВИА, рожденных в СССР: Ариэль, Аракс, Добры Молодцы, Синяя Птица.25 февраля 2015 группа Smokie отметит в Крокусс Сити Холее свой 50-летний юбилей!
13.02.2015
Презентация книги Антона Долина «Ларс фон Триер. Контрольные работы»
Один из самых известных российских кинокритиков Антон Долин представит второе издание своей книги о скандальном режиссере Ларсе фон Триере. Презентация пройдет 18 февраля в 19:00, в Кинотеатре «Пионер», по адресу Кутузовский просп., 21.

13.02.2015
Великие модернисты. Революция в искусстве
Очередная мультимедийная выставка открывается в столице в пятницу, 13-го. Публике покажут работы девяти знаменитых представителей эпохи модернизма: Гогена, Руссо, Тулуз-Лотрека, Климта, Синьяка, Мунка, Модильяни, Кандинского и Малевича. Выставка будет проходить до 31 мая в Центр дизайна Artplay по адресу: ул. Нижняя Сыромятническая, 10
24.01.2015
ABBA THE SHOW пройдет в Крокус Сити Холле
24 января 2015 в Крокус Сити Холле можно будет увидеть ABBA THE SHOW. Нынешним турне, ABBA THE SHOW отмечает юбилейную дату, 40 лет как ABBA отправилась на свои первые аншлаговые гастроли в январе 1975-го!
28.07.2009
«Танцы Минус» выступят в «16 Тонн»
14 августа в клубе «16 Тонн» состоится концерт группы «Танцы Минус». Начало выступления в 21:00.
27.07.2009
Сьюзан Вега в Москве
31 июля в клубе «Б1 Максимум» Сьюзан Вега познакомит москвичей с классикой фолка. Начало концерта в 21:00.
25.07.2009
Пикник "Афиши" в очередной раз готовится принять сотни жителей столицы
Британская ска-группа Madness возглавит музыкальный лайн-ап пикника "Афиши", который пройдет в Коломенском 8 августа.
24.07.2009
«Ногу свело!» выступит в клубе «Б2»
31 июля авторы культового «Хару Мамбуру» группа «Ногу свело!» дадут свой большой сольный концерт в клубе «Б2». Начало в 23:00.
23.07.2009
«Би-2» в «Б2»
24 июля группа «Би-2» выступит в клубе «Б2». Специальным гостем станет проект Zvonok Hip-Rock. Начало в 23:00.
22.07.2009
Рок-фестиваль «Уроки Русского» в Зеленом театре Парка Горького
8 августа в Зеленом театре Парка Горького состоится единственный летний open-air в Москве - рок-фестиваль «Уроки Русского».



Дизайн и программное обеспечение — ЭЛКОС (ELCOS)

© 2005—2024 Империя Музыки, TRELI.ru


Статистика
  • Rambler's Top100



  • Продюсер Табриз Шахиди: концерты, гастроли, презентации, новые имена