Экономика
Министры призвали "Большую восьмерку" защитить мир от роста цен на энергоресурсы
Участники встречи министров финансов в Санкт-Петербурге приняли по ее итогам обращение к предстоящему саммиту лидеров стран "Большой восьмерки".
Заявление министров финансов “Группы восьми” к саммиту лидеров стран “восьмерки” (Санкт-Петербург, 9-10 июня 2006 года)
Мы встретились и обсудили сегодня ряд вопросов мировой экономики в рамках подготовки к ежегодной встрече глав государств и правительств стран “Группы восьми” в г. Санкт-Петербурге. Мы также имели продуктивную дискуссию с коллегами из Австралии, Бразилии, Китайской Народной Республики, Индии, Республики Кореи и Нигерии.
Темпы роста мировой экономики остаются высокими, и база роста постепенно расширяется. Вместе с тем, сохраняются риски замедления роста вследствие высоких и волатильных цен на энергоресурсы и усиливающихся глобальных дисбалансов. Мы подчеркиваем, что приспособление мировой экономики к изменившимся условиям является делом совместной ответственности, и подтверждаем нашу приверженность решению вопросов, связанных с глобальными дисбалансами. Мы привержены борьбе с протекционизмом и продвижению либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией, промышленными товарами и услугами, а также сферы инвестиций. Мы согласились с тем, что завершение Дохийского раунда амбициозными результатами имело бы важное значение для роста мировой экономики, и признаем, что в целях достижения такого результата срочно необходимо продвижение этих переговоров вперед. Кроме того, многим развивающимся странам необходимо существенное содействие в развитии торговли с тем, чтобы помочь им воспользоваться преимуществами общей либерализации мировой торговли.
Мы обсудили текущую ситуацию на энергетических рынках и те риски, которые высокие цены на нефть представляют для дальнейшего развития мировой экономики. Мы призываем как страны–производители, так и страны–потребители энергоресурсов к всеобъемлющим действиям, направленным на облегчение инвестирования в энергетический сектор, повышение энергоэффективности, включая национальные инициативы, а также содействие большей открытости и надежности информации об энергетических рынках, в том числе посредством разработки общего мирового стандарта отчетности по запасам и резервам нефти. Мы признаем важность для обеспечения энергетической безопасности: принципов Энергетической Хартии, диверсификации рынков сбыта и источников поставок энергоресурсов, а также укрепления сотрудничества в реагировании на чрезвычайные ситуации. Мы поощряем МВФ и Всемирный банк к тому, чтобы они работали как со странами-производителями, так и с потребителями энергии в создании руководств по проведению соответствующей их ситуации экономической и финансовой политики с целью смягчения негативного воздействия со стороны высоких и волатильных цен на энергоресурсы.
Мы обсудили важность реализации принятых в 2005 году обязательств по оказанию помощи развивающимся странам в достижении Целей развития тысячелетия. В этой связи мы подтверждаем важность энергетики для развития и принимаем отдельное заявление по этому актуальному вопросу. Мы отметили особую важность дальнейшего прогресса в достижении целей программы “Образование для всех”. Мы подтверждаем обязательство, принятое в Глениглсе, оказывать содействие странам-бенефициарам Инициативы ускоренного финансирования, для развития устойчивого доступа и определения потребности в ресурсах, требуемых для надежного осуществления стратегий в сфере образования. Мы ожидаем доклад Всемирного банка о ходе реализации Инициативы ускоренного финансирования на ежегодном заседании управляющих (МВФ и Всемирного банка).
Мы приветствуем возрастающую роль стран - новых доноров в финансировании развития стран с низким уровнем доходов. Мы призываем к большей координации всех участников расширяющегося донорского сообщества и увязке программ помощи с приоритетами развития стран-получателей помощи. Мы считаем важным предотвращение быстрого увеличения чрезмерной долговой нагрузки в странах с низким уровнем доходов, особенно в тех, которые получают облегчение долгового бремени в рамках Инициативы HIPC и Многосторонней инициативы по облегчению долгового бремени беднейших стран. Мы призываем все страны-доноры учитывать вопросы долговой устойчивости в практике кредитования и предоставлять полную информацию по кредитованию стран с низким уровнем доходов. Мы поздравляем Парижский клуб по случаю его пятидесятилетия и подчеркиваем его ключевую роль в содействии координации для разрешения международных долговых проблем.
Мы вновь повторяем, что риск возникновения новой пандемии гриппа требует специальной подготовки, посредством развития взаимодействия между странами по разработке планов обеспечения бесперебойного функционирования, в том числе и для финансового сектора. Мы приветствуем работу МВФ по распространению общих принципов по планированию обеспечения бесперебойного функционирования и поощряем его дальнейшие усилия в оказании помощи странам при разработке их национальных планов бесперебойного функционирования. Мы отмечаем проделанную работу по инновационным финансовым механизмам. Мы благодарим Всемирный банк и Глобальный альянс по вакцинации и иммунизации (GAVI) за их деятельность по разработке технических условий функционирования механизма по предварительным обязательствам по будущим закупкам вакцин и ожидаем успешного запуска пилотного проекта по нему до конца этого года. Мы также призываем к мобилизации дополнительных средств на мероприятия по окончательному искоренению полиомиелита с целью закрытия финансового разрыва.
Мы признаем необходимость повышения уровня финансового образования и финансовой грамотности для расширения доступа общественности к рынкам финансовых услуг, а также необходимость принятия эффективных решений в отношении настоящего и будущего благосостояния людей. Мы приветствуем работу над Проектом по финансовому образованию, ведущуюся ОЭСР, и призываем к дальнейшему развитию принципов финансовой грамотности, основанных на опыте участников, достигших наибольших успехов в этой области. Мы поддерживаем предложение России и ОЭСР организовать в Москве международную конференцию по финансовой грамотности, при участии других заинтересованных международных организаций. Мы подчеркиваем, что расширенный доступ к финансовым услугам является сильным инструментом экономического развития. Мы призываем международные финансовые организации и других доноров поддержать лучшие из существующих программ доступа к финансам и повысить регулярность, сопоставимость и качество предоставления информации по финансовому доступу и работе финансового сектора. Мы поощряем усилия, предпринимаемые на страновом уровне, по устранению препятствий, ограничивающих доступ к финансовым услугам, включая снижение стоимости денежных переводов.
Следуя сделанным ранее заявлениям на саммитах “Группы восьми” в поддержку высоких стандартов прозрачности и эффективного обмена информацией ОЭСР по всем налоговым вопросам, мы приветствуем доклад Глобального форума ОЭСР по налогообложению о прогрессе, достигнутом во многих странах мира в том, чтобы отвечать этим стандартам. Мы настаиваем на их полном использовании везде, где они применяются не полностью, и ожидаем скорейшего заключения соглашений об обмене налоговой информацией между странами ОЭСР и финансовыми центрами.
Мы подтверждаем нашу решимость бороться с отмыванием денег и финансированием терроризма и намерены укреплять наши системы по замораживанию активов и обмену информацией, а также развивать многосторонние финансовые инструменты с тем, чтобы искоренить преступную и противозаконную деятельность. Мы призываем все страны к продолжению деятельности по усилению своей приверженности рекомендациям ФАТФ. Мы поддерживаем проведение регулярных всеобъемлющих мероприятий по оценке стран на предмет соответствия этим рекомендациям через процесс взаимных оценок, осуществляемый ФАТФ и региональными органами по типу ФАТФ, а также программы МВФ и Всемирного банка по оценке финансового сектора. Мы призываем к более тесному взаимодействию среди этих институтов в целях подготовки содержательных и высококачественных докладов по оценке, обмену опытом по оценке программ, предоставлению дополнительных обучающих ресурсов и анализу новых тенденций и методик. Мы также призываем все страны распространять свои отчеты в полном объеме.
Мы согласны, что ответственное и эффективное управление общественными финансами имеет фундаментальное значение для достижения макроэкономической стабильности и устойчивого роста, а также обеспечивает существенную основу для надлежащего управления. С этой целью мы поддерживаем национальные и международные инициативы: по продвижению фискальной прозрачности, обеспечению стабильности и устойчивости государственных финансов, применению интегрированных подходов к формированию и исполнению бюджета и бюджетирования, ориентированного на результат на всех уровнях государственного управления; обеспечению среднесрочного финансового планирования и эффективного финансового контроля, а также учета и мониторинга. Мы призываем соответствующие международные и региональные институты усилить координацию в продвижении своих инициатив, стимулируя применение существующих международных стандартов и лучшей практики в налогово-бюджетной сфере, и согласны продолжить диалог по дальнейшим мерам, необходимым для укрепления эффективного управления общественными финансами.
10.06.2006, 18:28