Экономика

Более 15 тысяч московских фирм установили сотрудникам официальные зарплаты ниже 1100 рублей

Борьба с "серыми" зарплатными схемами набирает обороты. Правительство Москвы создало специальную межведомственную комиссию, одной из задач которой станет выявление компаний, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня, - пишет газета "Бизнес". Несмотря на заявления чиновников о том, что решения комиссии будут носить исключительно рекомендательный характер по пресечению уклонения от уплаты налогов и нарушения трудового законодательства в таких фирмах, предприниматели опасаются, что на практике работа нового контрольного органа может обернуться для них дополнительными проблемами.

Напомним, что о возможности создания "межведомственной комиссии правительства Москвы по вопросам оплаты труда и уплаты налогов" УФНС по Москве объявило еще в середине мая. Дело в том, что, по подсчетам налоговиков, на начало 2006 года 58,5 тыс. организаций платили зарплату ниже прожиточного минимума, который в столице составляет 4815 руб.

При этом 15,6 тыс. фирм установили для своих сотрудников оклад ниже минимального размера оплаты труда в 1100 руб. Исправить ситуацию можно за счет создания межведомственной комиссии, деятельность которой будет направлена на обеспечение роста реальной зарплаты и "выплаты ее в установленном порядке", считают в правительстве Москвы. Под прицел нового органа власти, который возглавит первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, попадут компании, выплачивающие своим работникам зарплату меньше среднеотраслевого оклада или прожиточного минимума, а также фирмы, имеющие задолженность по зарплате свыше 500 тыс. руб. После того как с помощью налоговиков и работников Пенсионного фонда такие фирмы будут выявлены, комиссия выработает для них меры по "обеспечению роста реальной заработной платы".

"Деятельность комиссии направлена на борьбу с "серыми" схемами, позволяющими уходить от уплаты налогов",- уточнил пресс-секретарь первого заместителя мэра Москвы Леонид Браткин.

Что имеется в виду под этими формулировками, пока неясно. В официальных документах сказано лишь, что комиссия может "вырабатывать предложения по профилактике и пресечению экономическихи налоговых преступлений в сфере трудовых отношений" и рекомендовать властям следовать этим "предложениям". "Одним из направлений деятельности такого органа может быть, среди прочего, именно выработка доказательного механизма того, что налогоплательщик применяет "серую" или "черную" зарплатную схему",- предполагает генеральный директор ООО "Аудит - новые технологии" Ирина Гандзюк. "Судя по всему, создание комиссии вызвано стремлением активизировать оперативную работу с "проблемными" работодателями",- соглашается исполнительный директор "МЦФЭР-консалтинг" Станислав Джаарбеков.

Однако другие эксперты высказывают более пессимистичные прогнозы. "С одной стороны, налоговиков понять можно - схем по уходу от уплаты налогов при нелегальных выплатах заработной платы множество, и бороться с ними очень сложно. Тем более что выплата зарплаты ниже прожиточного минимума не является нарушением,- говорит руководитель юридической практики компании "Консалтинговые услуги" Александр Костин.- Однако чем на самом деле будут заниматься члены этой комиссии, не совсем понятно". В связи с этим можно сделать вывод, что работа комиссии обернется новыми проблемами для бизнесменов, добавляет Костин.

Впрочем, пользы от работы нового органа власти будет немного, говорит юрист. "Все эти функции уже закреплены за другими органами: к примеру, ФНС, МВД. Непонятно, зачем создавать что-то еще?" - недоумевает эксперт.

Сами предприниматели с осторожностью восприняли новость о создании нового контрольного органа. "Идея хорошая - все понимают, что бороться с "серыми" зарплатами нужно,- рассказывает сопредседатель "Деловой России" и президент "Восток-сервиса" Владимир Головнев.- Однако у меня есть опасения, что некоторые чиновники, опираясь на эту комиссию, создадут новую систему поборов, поскольку полномочия комиссии определены не очень четко". Чтобы этого не произошло, продолжает Головнев, необходимо пригласить в состав комиссии представителей предпринимательских объединений. "Кроме этого следует как можно конкретнее указать критерии работы комиссии и меры воздействия на бизнесменов",- добавляет Головнев.

31.05.2006, 09:13