Экономика

Правительство приняло программу поддержки малого бизнеса

Общий объем федеральной поддержки предпринимательства по различным каналам в 2009 году составит почти 80 миллиардов рублей. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. По его словам, эта поддержка включает в себя, в том числе, 15 миллиардов рублей на капитализацию региональных гарантийных фондов, которые позволят расширить кредитование малых и средних предприятий.

Выступая после заседания президиума правительства, министр экономического развития Эльвира Набиуллина не сказала, сколько средств будет выделено на поддержку малого бизнеса. Ранее сообщалось, что стоимость четырехлетнего проекта составит около 1 трлн рублей, из них 288 млрд должны быть взяты из федерального бюджета. Возможно, правительство сочло эти расходы слишком большими для дефицитного бюджета. Эксперты считают, что для России инфраструктурные проекты важнее малого бизнеса.

«Все вопросы финансовых ресурсов по поддержке малого бизнеса должны будут определяться в ходе подготовки проекта бюджета на 2010–2012 годы», – заявила на брифинге после заседания президиума правительства министр экономразвития Эльвира Набиуллина, сообщает «Интерфакс». Эта размытая фраза означает, что чиновники не смогли решить, сколько денег будет выделено на помощь малым предприятиям.

Однако у ведомства были амбициозные планы: общая стоимость проекта составит около 1 трлн рублей за четыре года; причем в ближайшее четырехлетие непосредственно из бюджета будут взяты 288 млрд рублей. Как сообщил источники в правительстве, пока финансовая составляющая программы не прошла согласование, но предполагается двукратное увеличение генеральной программы поддержки малого бизнеса – с 10,5 до 21 млрд рублей.

Выступая на брифинге после заседания правительства, Эльвира Набиуллина не назвала конкретных цифр, более того, не сказала о том, что проект ведомства прошел согласование. «Мы должны будем четко выделить приоритеты и сколько на то или иное направление мы сможем потратить, в том числе на малый бизнес», – цитирует Набиуллину агентство.

Возможно, идеи министерства встретили жесткое сопротивление со стороны других ведомств, в частности, министерства финансов. Так, министр Алексей Кудрин неоднократно заявлял о дефиците бюджета и необходимости более экономного расходования бюджетных средств. Судя по тому, что стороны ограничились абстрактными заявлениями, эти аргументы были приняты во внимание.

Однако планы правительства не ограничиваются только финансированием этого сегмента экономики: в министерстве намерены в ближайшее время принять закон, определяющий порядок проведения закупок естественными монополиями и госкорпорациями у малого бизнеса. «В нем предусматриваются определенные если не преференции, то правила, которые позволяют малому бизнесу на равных участвовать в этих закупках», – заявила Набиуллина. Правда, такие документы пытались принимать и раньше, но массово допустить малый бизнес к таким закупкам очень трудно.

О том, что российские власти намерены поддерживать небольших предпринимателей, говорилось многократно и на разных уровнях. Так, на форуме малого и среднего бизнеса, прошедшем 22 апреля 2009 года в Москве, было объявлено о комплексе мер, направленных на улучшение положения малого бизнеса: порог упрощенной системы налогообложения должен был быть повышен с 30 до 60 млн рублей в год, на поддержку таких предприятий через государственные банки должно было быть выделено в 2009 году около 100 млрд рублей, причем 30 млрд – через Внешэкономбанк.

Также президент Медведев заявил о намерении провести проверку деятельности регулирующих и лицензирующих органов, которых зачастую предприниматели обвиняли в создании препонов и вымогательстве денег.

Говорилось тогда и об участии малого бизнеса в госзаказе – предполагалось, что речь могла идти о сумме в 400 млрд рублей в год.

Набиуллина в понедельник рассказала лишь об основных целях программы: планируется довести долю малого бизнеса до 1\3 ВВП в 2012 году (сейчас, по экспертным оценкам, небольшие предприятия – это лишь 17% валового внутреннего продукта), а также удвоить число занятых в этом сегменте – с 14 до 28%.

Кроме того, Набиуллина надеется и на качественные изменения: так, по ее словам, сейчас 70% малых предприятий в России работают в сфере торговли. Министерство намерено уменьшить их количество до 50%.

«Для России сейчас важнее вкладываться в инфраструктурные проекты, увеличивать военный заказ», – сдержанно оценивает планы государственных структур начальник аналитического отдела ИК «Галлион-Капитал» Александр Разуваев. При этом, по его словам, ожидать нехватки денег на подобные проекты не стоит: проект бюджета исходит из цены на нефть марки Urals в районе 41 доллара за баррель, в то время, как его нынешняя цена – около 50 долларов.

Возможно, идеи министерства встретили жесткое сопротивление со стороны других ведомств, в частности, министерства финансов. Так, министр Алексей Кудрин неоднократно заявлял о дефиците бюджета и необходимости более экономного расходования бюджетных средств. Судя по тому, что стороны ограничились абстрактными заявлениями, эти аргументы были приняты во внимание.

Однако планы правительства не ограничиваются только финансированием этого сегмента экономики: в министерстве намерены в ближайшее время принять закон, определяющий порядок проведения закупок естественными монополиями и госкорпорациями у малого бизнеса. «В нем предусматриваются определенные если не преференции, то правила, которые позволяют малому бизнесу на равных участвовать в этих закупках», - заявила Набиуллина. Правда такие документы пытались принимать и раньше, но массово допустить малый бизнес к таким закупкам очень трудно.

О том, что российские власти намерены поддерживать небольших предпринимателей, говорилось многократно и на разных уровнях. Так, на Форуме малого и среднего бизнеса, прошедшем 22 апреля 2009 года в Москве, было объявлено о комплексе мер, направленных на улучшение положения малого бизнеса: порог упрощенной системы налогообложения должен был быть повышен с 30 до 60 млн рублей в год, на поддержку таких предприятий через государственные банки должно было быть выделено в 2009 году около 100 млрд рублей, причем 30 млрд – через Внешэкономбанк.

Также президент Медведев заявил о намерении провести проверку деятельности регулирующих и лицензирующих органов, которых зачастую предприниматели обвиняли в создании препонов и вымогательстве денег.

Говорилось тогда и об участии малого бизнеса в госзаказе – предполагалось, что речь могла идти о сумме в 400 млрд рублей в год.

Набиуллина в понедельник рассказала лишь об основных целях программы: планируется довести долю малого бизнеса до 1\3 ВВП в 2012 году (сейчас, по экспертным оценкам, небольшие предприятия – это лишь 17% валового внутреннего продукта), а также удвоить число занятых в этом сегменте – с 14 до 28%.

Кроме того, Набиуллина надеется и на качественные изменения: так, по ее словам, сейчас 70% малых предприятий в России работают в сфере торговли. Министерство намерено уменьшить их количество до 50%.

«Для России сейчас важнее вкладываться в инфраструктурные проекты, увеличивать военный заказ», - сдержанно оценивает планы государственных структур начальник аналитического отдела ИК «Галлион-Капитал» Александр Разуваев. При этом, по его словам, ожидать нехватки денег на подобные проекты не стоит: проект бюджета исходит из цены на нефть марки Urals в районе 41 доллара за баррель, в то время, как его нынешняя цена – около 50 долларов.

19.05.2009, 10:07