Экономика

Минэкономразвития сжимает прогнозы

Спад ВВП России в первом квартале 2009 года составил 9,5 процента. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач. По его словам, на второй квартал также прогнозируется падение в размере 8,7-10 процентов по отношению к аналогичному периоду 2008 года, а по итогам года падение ВВП ожидается на уровне 6 процентов.

Министр экономического развития Андрей Клепач

Падение ВВП составило 9,5% по отношению к первому кварталу 2008 года, хотя ожидалось, что падение не превысит 7%. Не оправдались прогнозы и по отдельным месяцам. Предполагалось, что падение в январе составит 8,8%, а в феврале - 7,3%. Реально экономика упала в январе и феврале на 10,4 и 8,7% соответственно. Падение в марте совпало с квартальным: 9,5%. Ведомство корректирует и годовой прогноз падения ВВП, который сегодня равен 2,2%.

Андрей Клепач в четверг категорически отказался назвать новую цифру годового прогноза, но при этом отметил, что считает оценки экспертов Международного валютного фонда (МВФ), предсказавших падение российского ВВП в 2009 году на уровне 6%, вполне реалистичными. Об этом пишет "Газета".

Экономический дайвинг

Замминистра экономического развития назвал причины столь резкого падения экономики в первом квартале. Это прежде всего падение промышленного производства на 14,3% по сравнению с первым кварталом прошлого года. Особо Андрей Клепач отметил спад в строительной отрасли, составивший в первом квартале около 20%. По его словам, средства, зарезервированные на выкуп жилья экономического класса, а также ожидания падения цен на недвижимость, не привнесли оживления в строительную отрасль. Отрицательную роль сыграл и недобор налогов - в основном из-за налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых. Согласно данным Федеральной налоговой службы, поступления в первом квартале упали почти вдвое по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. На высокие темпы падения ВВП повлияли и низкая инвестиционная активность, связанная в свою очередь с отсутствием кредитования, и спад розничной торговли: в марте на уровне 4% (к марту 2008 года), по итогам первого квартала - на 1,1%. Спад в экономике сопровождается ростом безработицы.

Тем не менее столь неутешительные данные послужили для Минэкономразвития своеобразным источником оптимизма. По мнению Андрея Клепача, они свидетельствуют о том, что экономика достигла предела падения и в дальнейшем ожидается постепенное улучшение ситуации. Он назвал две отрасли, в которых в марте наблюдалось оживление. Это пищевая промышленность и автомобилестроение (в последней отрасли в январе - феврале производство упало на 52%, поэтому даже приостановка падения в марте может уже оцениваться как своего рода оживление). Мартовское улучшение ситуации в грузовом автопроме связано, по мнению Клепача, с госзакупками, а в легковом - с некоторым ростом автокредитования. Правительственный прогнозист считает, что во втором квартале российская экономика "начнет оживать". Таким образом, начинает сбываться прогноз вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина, сделанный им осенью 2008 года: российская экономика достигнет дна в марте - апреле 2009 года. Далее можно надеяться на всплытие.

Факторы всплытия

Прогноз Минэкономразвития на второй квартал 2009 года - рост ВВП на уровне 1,3--2,8% по отношению к первому кварталу. Одним из основных факторов, которые позволят российской экономике начать всплытие, является принятие уточненного бюджета на 2009 год. Средства, которые правительство направило предприятиям, в мае начнут, по мнению Клепача, доходить до адресатов. Улучшит ситуацию и возможное повышение цены нефти. Прежний прогноз Минэкономразвития, положенный в основу скорректированного бюджета-2009, $41 за баррель, уже изменен в сторону повышения: в среднем за 2009 год баррель Urals будет стоить $45.

Дальше очередь за банковским вкладом в оживление промышленности. Пока, правда, ситуация неутешительная. "Кредитное плечо экономики сжимается, - заметил в четверг Андрей Клепач. - Банковский сектор стал одним из кризисных очагов для реального сектора".

Тем не менее надежда есть и здесь: ее внушает наступившая валютная стабилизация и замедление темпов инфляции. Впрочем, пока Минэкономразвития не меняет прогноз на 2009 год: инфляция составит 13% (однако ранее независимые эксперты высказывали более пессимистические оценки). Не следует опасаться и пика неплатежей, которые замминистра назвал кризисом "плохих" долгов. По его словам, они могут возникнуть и в растущей, и в стагнирующей экономике. "Если начинается реальное кредитование, есть надежда, что предприятия начнут выбираться из ямы", - подытожил Клепач в беседе с корреспондентом "Газеты".

Однако ситуация с кредитованием реально улучшится только тогда, когда процентные ставки будут существенно снижены. По мнению замминистра, даже ставка 15,5--16%, которой добивается от банков правительство, не даст положительного эффекта. "Пока кредиты выдаются под 15--16% и выше, нормального роста кредитования не будет", - предсказал Андрей Клепач.

Эффект базы

Как известно, Минэкономразвития надеется на рост экономики в четвертом квартале 2009 года. Видимо, это должно в какой-то мере нивелировать падение первого и второго кварталов (несмотря на рост по отношению к первому кварталу, во втором квартале ожидается падение на уровне 8,7--10% по сравнению со вторым кварталом 2008 года). В четвертом квартале так называемый эффект базы покажет рост экономики по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, так как падение в этот период было наиболее значительным за последние 10 лет.

Реальные, хоть и небольшие, сдвиги произойдут в 2010 году. МВФ прогнозирует рост российской экономики в 2010 году на уровне 0,5%.

Тем не менее научный руководитель Государственного университета - Высшей школы экономики Евгений Ясин согласен с тем, что базовый прогноз Минэкономразвития должен быть существенно пересмотрен. Он отметил, что считает реальным падение ВВП в 2009 году на уровне от 5 до 9%. По его словам, все показатели оказались ниже прогнозируемых, а меры господдержки носят пожарный характер и их явно недостаточно.

24.04.2009, 11:21