Экономика

Москва погрязла в долгах

Как сообщил заместитель председателя Комитета государственных заимствований города Москвы Александр Чумаченко, в 2005 году дополнительные доходы бюджета позволили сократить объем заимствований более чем на 30 млрд. рублей. Кроме того, в 2005 году были откуплены и выведены из обращения облигации города на сумму более 12 млрд. рублей. Результатом стало сокращение внутреннего долга города на сумму около 12 млрд. рублей. Основным источником дополнительных доходов бюджета стал рост поступлений по налогу на прибыль предприятий. На 1 января 2006 года в части государственных ценных бумаг г. Москвы долг составил менее 50 млрд. руб.

По словам заместителя генерального директора СГУП "Мосфинагентство" Евгения Бабенко, в структуре московского долга около 70% - это внутренний долг, выраженный в рублях РФ, и около 30% приходится на внешний займ - это валютный долг. Преобладает долг рыночный - это либо облигации г. Москвы, номинированные в российской валюте, либо еврозаймы.

По состоянию на конец 2005 года официально зафиксированный долг Москвы составлял порядка 88 млрд. руб. Его составляющими являются как долг, находящийся в ведении Комитета государственных заимствований, так и гарантии бюджета Москвы. Из этой суммы 76 млрд. долга находится в ведении Комитета государственных заимствований. Долг состоит из двух основных частей. Первая - это облигации государственного займа г. Москвы (по состоянию на 1 января 2006 года - около 50 млрд. рублей, а после двух аукционов, которые прошли в январе и феврале - около 60 млрд. руб.) Вторая - внешний займ (750 млн. евро, что примерно равняется 26 млрд. рублей). Ожидается, что к концу 2006 года долг увеличится, главным образом за счет размещения облигаций.

По словам Бабенко, сейчас экономическая ситуация благоприятна как для бюджета РФ, так и для бюджета Москвы. Она характеризуется тем, что бюджет получает достаточное количество доходов для того, чтобы финансировать свои инвестиционные проекты. Соответственно долг рассматривается правительством Москвы как инструмент, который позволяет сглаживать возможные расходы, связанные с инвестиционной программой.

Бабенко отметил, что сокращение долга в столице наблюдается уже второй раз (первое произошло в 2000-2001 гг.) Это, по его словам, свидетельство того, что Москва не только увеличивает долг, но достаточно эффективно работает с этим долгом. "С этой точки зрения высказывания о том, что Москва постоянно занимает, не совсем корректны. Это просто инструмент, дополняющий бюджетно-инвестиционную политику Москвы. Сейчас долг выстроен таким образом, что затраты на его погашение и обслуживание составляют порядка 6-7%. И это ограничение позволяет Москве совершенно спокойно рассматривать долговой рынок как инструмент бюджетной политики. То есть при необходимости она достаточно легко может увеличить объемы заимствований, а при наличии дополнительных доходов бюджета может сокращать долг. В долговой политике на первое место ставится управление рисками, связанными с долговой нагрузкой, а также формирование ликвидного рынка. Такая политика изначально была заложена при построении рынка. Именно создание ликвидного рынка облигаций позволяет привлекать столь длинные займы, а привлечение длинных займов направлено на снижение рисков, связанных с долговой нагрузкой", - подчеркнул он.

Александр Чумаченко сообщил, что бюджет Москвы на 2006 год запланирован с дефицитом 56 млрд. рублей.

10.02.2006, 20:55