Экономика

Бюджету не хватает на расходы

Глава кабинета министров Михаил Фрадков разрешил Минфину увеличить в 2007 году объем внутреннего долга на 100 млрд рублей. Облигаций федерального займа в этом году выпустят на 315 млрд (вместо 225 млрд) рублей, а государственных сберегательных облигаций - на 90 млрд (вместо 80 млрд). В Минфине объясняют это тем, что налоговая служба не выполнила план по сбору НДС, а увеличение займов сбалансирует бюджет, пишет "Газета".

Деньги, которые государство получит от размещения дополнительных эмиссий облигаций, будут направлены на сбалансированность бюджета. Соответствующие поправки в закон были приняты Госдумой в весеннюю сессию. В пояснительной записке говорилось, что "необходимость увеличения объема заимствований на внутреннем рынке связана с тем, что ФНС не выполнит план по сбору НДС в этом году, а цены на нефть держатся на низком уровне". С тех пор, правда, цены на нефть выросли, а ФНС ускорилась со сбором НДС.

По последним данным, опубликованным ведомством Михаила Мокрецова, в первом полугодии собираемость налогов в федеральный бюджет составила 1,62 трлн рублей. Таким образом, в июне исполнение бюджета составило, по данным Минфина, 98,6%. При этом основные поступления в бюджетную систему от аукционов по продаже ЮКОСа ожидаются в августе - сентябре. Деньги от распродажи империи Михаила Ходорковского пойдут на реформирование ЖКХ, - напоминает Newsru.com.

После того как собираемость НДС выросла, а цены на нефть снова пошли вверх, казалось, что увеличивать заимствования и не нужно: бюджет сходится. Но дополнительные траты, на которые пошло правительство, не позволили отказаться от выпуска дополнительных ОФЗ и ГСО.

Эксперты, тем не менее, удивлены выбранным способом пополнения казны при наличии гигантских средств в Стабфонде. Странности, говорят они, рождены ограничениями на Стабфонд, наложенными Бюджетным кодексом. А увеличение объема выпуска долговых бумаг - это одно из средств удержания инфляции в обещанных правительством рамках.

Темпы инфляции ускоряются. Индекс потребительских цен уже фактически догнал прошлогодние темпы, и видимых предпосылок для дефляции или хотя бы нулевой инфляции в ближайшие месяцы не видно. У денежных властей осталось не так много способов сдержать обещание по инфляции: с начала года ЦБ уже использовал и укрепление рубля, и повышение ставок по депозитам, и даже увеличение норматива обязательного резервирования. Расширение госзаимствований - еще один механизм стерилизации избыточной ликвидности.

21.08.2007, 13:12