Политика

Вице-спикер подготовил законопроект, превращающий Россию в парламентскую республику

Первый вице-спикер Госдумы, единоросс Олег Морозов подготовил законопроект, превращающий Россию в парламентскую республику. Оппоненты власти рады, Морозов открещивается, реакция Кремля и руководства единороссов пока не известна.

«Не приписывайте мне идею парламентской республики», – попросил журналистов первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов во вторник сразу после своего подробного рассказа о подготовленном им законопроекте, фактически превращающем Россию в эту самую парламентскую республику. Суть написанного Морозовым законопроекта не нова. С идеей о том, что победившая на выборах в парламент партия будет предлагать президенту кандидатуру премьер-министра, различные политические деятели включая самого Владимира Путина выступают уже давно (впервые тему Путин поднял во время своего последнего обращения к парламенту). Вице-спикер Морозов сегодня лишь представил в пересказе подготовленный им законопроект, так что идею ему никто и не приписывает.

«Я готов внести законопроект, смысл которого – партизация федерального правительства», – сообщил единоросс Морозов.

Как рассказал Морозов, предлагается следующее. Принять федеральный закон, согласно которому победившая на выборах в Госдуму партия рекомендует президенту кандидатуру будущего премьера. Президент, в свою очередь, с мнением парламентского большинства может и не согласиться и выдвинуть для утверждения депутатами совсем другую кандидатуру. Другими словами, в морозовском проекте копируется та же схема, которую уже вводят на региональном уровне (Дума приняла в первом чтении «закон о партийных губернаторах»). Никаких изменений в Конституцию вносить при принятии закона не потребуется, заявили «Газете.Ru» в аппарате Морозова. Пункт 1 статьи 111 Конституции гласит, что глава правительства назначается президентом с согласия Госдумы, в случае принятия нового закона эта функция за президентом останется и основной закон страны никаких изменений не претерпит. Теперь инициатива Морозова будет обсуждаться на предстоящем 27 ноября партийном съезде «Единой России» в Красноярске и, по словам самого Морозова, «этой теме отведено значительное место».

Самое неожиданное, что поддержку проект Морозова получил и от традиционных оппонентов Кремля и партии «Единая Россия». В частности, лидер Республиканской партии депутат Госдумы Владимир Рыжков заявил по поводу законопроекта «Газете.Ru»: «Я был первым политиком в России, который еще в 1997 году опубликовал концепцию перехода к парламентской республике». Парламентарий уверен: «Только так у нас будут ответственное правительство и ответственная Дума».

«Больше того, мы два года назад даже вносили проект о праве парламентского большинства вносить кандидатуру премьера, но тогда единороссы отвергли проект, который сейчас сами и предлагают», – рассказал Рыжков «Газете.Ru».

При этом лидер республиканцев проект Морозова считает лишь «полумерой». Рыжков уверен, что партия – победительница выборов должна настаивать на кандидатуре премьера, а не рекомендовать президенту того или иного человека. «Меня радует, что моя давняя идея получает поддержку, мы проголосуем за этот законопроект, но будем настаивать на внесении серьезных изменений», – заявил Рыжков.

Резко против инициативы Морозова выступили коммунисты. Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников в беседе с «Газетой.Ru» заявил, что морозовский законопроект «не имеет политического смысла».

«Право предлагать у партии власти есть и сейчас, пусть оно неформальное, но на то это и партия власти, чтобы она хотя бы что-то предлагала той власти, партией которой она является», – объяснил свою позицию депутат.

По мнению первого зампреда ЦК компартии, «этот законопроект будет очередной игрушкой в популистской риторике власти». «Когда есть такие законопроекты, «Единой России» проще показывать бурную деятельность, изображать «диалог ветвей власти», – заявил Мельников «Газете.Ru». – Это почти такое же иллюзорное право, как предложение кандидатур губернаторов региональными парламентами, только в еще худшем варианте, еще более нереальном варианте для всех тех, кто не является «Единой Россией». При этом в КПРФ готовы, как и Рыжков, поддержать исправленный законопроект, по словам Мельникова, «мы по-прежнему выступаем за кардинальное усиление роли парламента, мы уверены, что при честных и свободных выборах парламент будет в состоянии не «предлагать», а назначать и председателя правительства, и министров, контролировать их работу и отвечать за нее».

Ожидал вице-спикер Морозов или нет столь бурной реакции на свои инициативы неизвестно, но в любом случае он поспешил исправиться и объяснить, что инициативы-то на самом деле не его, а президентские. Пресс-секретарь Морозова Юрий Босенко сообщил «Газете.Ru», что все «инициативы по изменению системы исходили от президента». Теперь, по словам Босенко, вице-спикера мучает «этический» вопрос: вносить законопроект самому или подождать, пока это сделает президент. Если же президент не решится вносить сам, но добро даст, то Морозов, по словам его пресс-секретаря, «готов это сделать в ближайшее время за президента».

16.11.2005, 09:47