Политика
Каждому гражданину разрешили агитировать против всех за свой счет
Сегодня, 14 ноября, в Конституционном суде РФ было принято постановление о проверке конституционности пункта 5 статьи 48 и статьи 58 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", пункта 7 статьи 163 и статьи 166 федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" в связи с жалобой уполномоченного по правам человека в РФ. Как передает корреспондент ИА REGNUM из зала суда, поводом к рассмотрению дела явилась жалоба уполномоченного по правам человека на нарушение этими законоположениями конституционных прав гражданина Б.Бочкова.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального округа г.Курска от 23 декабря 2003 года, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, Бочков в соответствии со статьей 5.12 Кодекса административных правонарушения РФ был подвергнут наказанию в виде штрафа в 1000 рублей за то, что в период избирательной компании по выборам депутатов Госдумы в октябре-ноябре 2003 года составил, подготовил для печати и передал индивидуальному предпринимателю для изготовления тиражом 500 экземпляров листовку под названием "Против всех - правильный выбор", где призывал избирателей голосовать против всех, а затем распространил этот тираж без предоставления экземпляра (копии или фотографии листовки) в избирательную комиссию. При этом Бочков, не бывший кандидатом в депутаты, в нарушение пункта 7 статьи 63 федерального закона "О выборах депутатов Госдумы ФС РФ" оплатил изготовление из собственных средств, а не из средств избирательного фонда.
Заместитель председателя Верховного суда РФ оставив без удовлетворения надзорную жалобу на решение суда первой инстанции по делу Бочкова, сослался на п. 5 ст. 48 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на и права на участие в референдуме граждан РФ", который предусматривает оплату расходов и проведение предвыборной агитации за счет средств избирательных фондов в установленном законом порядке.
В жалобе уполномоченного по правам человека РФ, поданной в Конституционный суд РФ, оспаривается конституционность указанных законоположений как запрещающий гражданину предвыборную агитацию против всех кандидатов без предоплаты, расходов на ее проведение за счет средств избирательных фондов, и находящихся в системной связи с ними в положении статьи 58 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" и ст. 66 ФЗ "О выборах депутатов Госдумы ФС РФ", устанавливающей исчерпывающий перечень субъектов, которые могут создавать избирательные фонды и не называющих в их числе граждан. По мнению заявителя, это фактически исключает возможность для граждан осуществлять свое конституционное право на свободное производства и распространение информации любым законным способом в форме предвыборной агитации для того, чтобы побудить избирателей к голосованию против всех кандидатов, и, тем самым, противоречит ч. 1 и 4 ст. 29 и ч. 3 ст.55 Конституции России. Они, по мнению Бочкова, предполагают запрет на проведение гражданами предвыборной агитации лично и за свой счет.
Выслушав мнение докладчиков, Конституционный суд постановил признать содержащиеся в положениях п. 5 ст. 48 и ст. 58 закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." п. 7 ст. 63 и ст. 66 ФЗ "О выборах депутатов Госдумы..." норму как предполагающую запрет на проведение предвыборной агитации, направленной против всех кандидатов, гражданами лично за счет собственных денежных средств не соответствующей Конституции РФ, ее статьи 19 , 29 ч. 1 и 4 и 55 ч. 3 - федеральному законодательству. Как отмечено в решении суда, "надо принять меры по урегулированию порядка осуществления гражданами права на проведение предвыборной агитации против всех кандидатов. Дело гражданина Бочкова подлежит пересмотру в установленном порядке, если для этого этого нет иных препятствий".
Как сказал председательствующий судья Владимир Ярославцев, суть решения в том, что "мы разрешили каждому гражданину агитировать против всех за счет собственных средств".
14.11.2005, 12:42
