Политика
Глава МИД РФ Сергей Лавров прибыл в КНДР
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров прибыл с официальным визитом в Пхеньян. Как ожидается, одной из основных тем бесед главы российского МИДа с первыми лицами северокорейского государства будет вопрос денуклеаризации Корейского полуострова. Актуальность теме придал недавний выход КНДР из 6-сторонних переговоров.
 |
| С посещения Мавзолея Ким Ир Сена начал свое пребывание в Пхеньяне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров |
|---|
С посещения Мавзолея Ким Ир Сена начал свое пребывание в Пхеньяне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он оставил запись в траурной книге.
Затем российский министр возложил венок к Монументу освобождения - памятнику советским солдатам.
Сейчас начинаются переговоры в МИД КНДР с министром иностранных дел Северной Кореи Пак Ы Чуном. Ранее также сообщалось со ссылкой на осведомленные источники, что 23 апреля может состояться встреча руководителя российской дипломатии с лидером КНДР Ким Чен Иром.
Ожидается, что главной темой бесед Лаврова в Пхеньяне станет будущее 6-сторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова.
На днях касаясь корейской ядерной проблемы, глава МИД РФ подчеркнул, что "все стороны должны выполнять то, о чем договаривались". "Есть обязательства, которые взяла на себя Северная Корея, есть обязательства, которые брали на себя другие участники "шестерки", - напомнил он. "Россия все свои обязательства досконально выполнила. Мы хотим, чтобы и другие страны тоже выполнили свои обязательства", - резюмировал Сергей Лавров.
Визит российского министра будет проходить "в сложных условиях", считают эксперты. 5 апреля КНДР произвела пуск баллистической ракеты. Совет безопасности ООН отреагировал на это заявлением, поскольку договориться о принятии резолюции, как этого требовала Япония, не удалось. Против высказались Россия и Китай. В свою очередь Пхеньян объявил о выходе из шестисторонних переговоров и намерении возобновить работу своих ядерных объектов, выслав из страны инспекторов МАГАТЭ.
По словам Сергея Лаврова, "Россия, несмотря на неизбежные в такого рода ситуациях эмоции с различных сторон, надеется, что в самое ближайшее время будет возобновлен процесс шестисторонних переговоров с тем, чтобы продолжать продвигаться к согласованной цели - денуклеаризации Корейского полуострова".
"Мы вместе с Китаем неоднократно рекомендовали КНДР не проводить эксперименты с запуском, предвидя неизбежную негативную реакцию соседних стран, мирового сообщества, - подчеркнул Лавров. - К сожалению, к этим рекомендациям не прислушались".
Глава МИД РФ отметил, что Москва находится в постоянном контакте с партнерами по "шестерке" и высказался против ужесточения санкций в отношении Пхеньяна. "Угрозы санкций в отношении Северной Корей контрпродуктивны", - указал министр.
Посол по особым поручениям МИД РФ Григорий Логвинов подчеркнул, что "ситуация непростая, но мы не склонны ее драматизировать, мосты пока еще никто не сжигал". "Возможности для выхода из ситуации имеются, - убежден он. - Сейчас самое главное - не поддаваться эмоциям всем заинтересованным сторонам, не думать о том, чтобы кого-то в чем-то обвинять, а продумывать пути выхода из создавшейся ситуации".
По мнению экспертов, "поездка Сергея Лаврова может помочь более глубокому пониманию мировым сообществом намерений Северной Кореи".
Вместе с тем некоторые эксперты высказывают опасения, что после выхода из шестисторонних переговоров КНДР только ужесточит свои требования. Директор исследовательских программ Центра изучения современной Кореи при Институте международной экономики и международных отношений РАН Георгий Толорая полагает, что "в своих дальнейших действиях северокорейцы будут предъявлять более жесткие требования, настаивать на выполнении своих обязательств от участников диалога, учитывая те уступки, которые Пхеньяном были уже сделаны". Политолог подчеркнул, что такой подход - "довольно эффективная переговорная тактика".
Неоправданным назвала решение КНДР о возобновлении ядерной программы госсекретарь США Хиллари Клинтон, пишет ИТАР-ТАСС. "Мы рассматриваем это как неоправданный шаг в ответ на законное заявление, отражающее обеспокоенность Совета Безопасности, - сказала она во вторник в беседе с журналистами. - Несомненно, мы надеемся на то, что будет возможность обсудить это не только с нашими партнерами и союзниками, но и в конечном итоге с северокорейцами".
Южнокорейский министр по делам объединения Хён Ин Тэк, в свою очередь, подчеркнул, что КНДР не имеет достаточно финансовых ресурсов для строительства собственного легководного атомного реактора.
"Для строительства реактора потребуется огромные по меркам северокорейских экономических возможностей финансовые средства, - сказал министр. - Мы уверены, что обычным путем КНДР сейчас не в состоянии это сделать". Строительство легководного реактора обойдется Пхеньяну в 10 раз дороже, чем недавняя подготовка и запуск баллистической ракеты. По оценке одного из центров южнокорейского правительства, запуск ракеты обошелся Северу в сумму от 3 до 5 млн долларов, пишет в этой связи агентство Ренхап.
По мнению западных экспертов, КНДР ведет разработки собственного ядерного оружия. В 80-е годы был открыт первый и единственно действующий в стране атомный реактор в Йонбене мощностью 5 мегаватт. В качестве топлива реактор использовал уран, пригодный для выработки оружейного плутония. Кроме того, центр ядерных исследований в Йонбене включает 2 недостроенных реактора, завод по переработке ядерного топлива, хранилища, экспериментальные институты и радиохимическую лабораторию.
К визиту главы МИД РФ в пхеньянском Университете иностранных языков 24 апреля по инициативе фонда "Русский мир" будет открыт Русский Центр. Он расположен на 7 этаже главного корпуса университета в помещении общей площадью 95 кв метров. Центр укомплектован библиотекой печатных изданий ведущих российских издательств на русском языке. Посетители будут иметь в свободном доступе художественную, образовательную, учебно-методическую, научно-популярную, детскую литературу, словари русского языка, справочные издания, энциклопедии.
Фонд "Русский мир" был учрежден по указу президента РФ как организация, реализующая проект по созданию сети русских центров, деятельность которых направлена на сохранение и популяризацию русского языка и русской культуры. На данный момент открыто 20 русских центров в США, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Японии, Азербайджане, Армении, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Китае, Эстонии и Латвии.
В 1985 году КНДР подписала Договор о нераспространении ядерного оружия, а в январе 1992 года заключила с МАГАТЭ соглашение о гарантиях и приняла первые международные инспекции, которые подтвердили факт производства Пхеньяном плутония в меньшем количестве, чем это требуется для создания ядерного оружия, но в большем, чем КНДР утверждала ранее.
В феврале 1992 года между КНДР и Республикой Кореей была подписана Совместная декларация о безъядерном статусе Корейского полуострова, в соответствии с которой стороны отказались от испытаний, производства, ввоза, хранения, размещения ядерного оружия.
21 октября 1994 года в Женеве США и КНДР подписали Рамочное соглашение по урегулированию ядерной проблемы на Корейском полуострове, согласно которому Пхеньян обязался придерживаться режима нераспространения и заморозить свою ядерную программу в обмен на строительство на ее территории к 2003 году двух легководных ядерных реакторов мощностью 1000 МВт каждый. Для выполнения контракта была создана Международная организация содействия развитию энергетики Кореи /КЕДО/, в которую вошли США, ЕС, Япония и Южная Корея /строительство было прекращено в ноябре 2003 года, проект официально закрыт 1 июня 2006 года/.
В декабре 2002 года КНДР объявила о решении разморозить свою ядерную энергетическую программу и сняла пломбы МАГАТЭ со своих ядерных объектов.
10 января 2003 года Пхеньян вышел из Договора о нераспространении ядерного оружия /ДНЯО/ и из соглашения с МАГАТЭ.
31 июля 2003 года КНДР официально согласилась на проведение шестисторонних переговоров по урегулированию своей ядерной программы при участии США, КНР, РК, РФ и Японии /на настоящий момент состоялось несколько раундов переговоров. 8-11 декабря 2008 года, после 5-месячного перерыва, прошла последняя встреча/.
10 февраля 2005 года Центральное телеграфное агентство Кореи /ЦТАК/ распространило заявление МИД страны о замораживании на неопределенный период своего участия в шестисторонних переговорах и об укреплении своего ядерного потенциала. В мире это заявление было расценено как официальное подтверждение наличия у КНДР ядерного оружия.
3 октября 2006 года КНДР заявила о плане проведения ядерного испытания, а 9 октября объявила об успешном его проведении.
Согласно договоренностям, достигнутым на шестисторонних переговорах в 2007 году, КНДР должна была вывести из строя свои ядерные объекты под контролем МАГАТЭ, в том числе ядерный реактор в Йонбене.
Работы по выведению из строя объектов в научно-исследовательском центре в Йонбене начались в конце 2007 года. 27 июня 2008 года КНДР уничтожила 30-метровую башню охлаждения /градирню/ остановленного еще в июле 2007 года атомного реактора в Йонбене.
В конце декабря 2008 года шестисторонний переговорный процесс вновь застопорился. Договоренность относительно верификации т.н. "ядерного досье" КНДР так и не была достигнута.
2 февраля 2009 года КНДР вновь потребовала проведения в Южной Корее инспекций, которые подтвердили бы отсутствие там американского ядерного оружия. Только после завершения таких проверок Пхеньян будет готов рассмотреть вопрос об отказе от собственного атомного арсенала.
Дипломатические отношений между СССР и КНДР были установлены 12 октября 1948 года. 27 декабря 1991 года КНДР официально признала страны, входящие в состав СНГ, в том числе и Россию. Россия в полном объеме взяла на себя выполнение международных обязательств бывшего СССР, в том числе по договорам и соглашениям, заключенным с КНДР.
Основы отношений между двумя странами на нынешнем этапе отражены в базовом двустороннем документе - Договоре о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, подписанном 9 февраля 2000 года /вместо договора от 1961 г. / в ходе первого в истории российско-северокорейских отношений официального визита в Пхеньян министра иностранных дел РФ Игоря Иванова.
Договорно-правовая база между странами постепенно обновляется. Начиная с 1997 года подписан ряд межгосударственных и межведомственных документов, среди которых - соглашения о взаимных поездках граждан двух стран, об избежании двойного налогообложения, о воздушном сообщении, об экономическом и техническом сотрудничестве, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о сотрудничестве в лесной отрасли, о военном сотрудничестве между министерствами обороны двух стран, соглашение о таможенном сотрудничестве, о сотрудничестве министерства общественной безопасности КНДР и министерством внутренних дел РФ, о сотрудничестве в сфере космической навигации, соглашение о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого, меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии и оценки качества, соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой РФ и Торговой палатой КНДР.
Продолжается работа над договорами о режиме российско-корейской государственной границы и о взаимной правовой помощи по гражданским, семейный и уголовным делам; межведомственным соглашением о сотрудничестве в области ветеринарии. Согласованы тексты межправсоглашений о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания, а также о международном автомобильном сообщении.
Рабочий визит главы российского государства Владимира Путина в Пхеньян состоялся 19-20 июля 2000 года. Это был первый визит российского руководителя такого ранга в КНДР. По итогам переговоров была принята совместная российско-корейская декларация, направленная на активизацию политического и экономического сотрудничества.
26 июля-18 августа 2001 года Россию с официальным визитом посетил руководитель КНДР Ким Чен Ир. Результатом переговоров с президентом Владимиром Путиным стало подписание Московской декларации, в которой стороны подтвердили намерение содействовать сохранению глобальной стабильности и укреплению двусторонних отношений. Второй раз Ким Чен Ир посетил Россию в августе 2002 года - это была 4-дневная ознакомительная поездка по Дальнему Востоку с целью изучения экономической политики региона. 23 августа во Владивостоке состоялась очередная встреча на высшем уровне.
В августе 2003 года Россия наряду с КНР, США, РК, КНДР и Японией стала участницей 6-сторонних переговоров по урегулированию ядерного кризиса КНДР, который возник в результате выхода Пхеньяна из Договора о нераспространении ядерного оружия. Россия придерживается позиции решения ядерной проблемы на Корейском полуострове путем мирного диалога с учетом интересов безопасности и стабильного социально-политического развития в КНДР.
В 2006 году Россия поддержала резолюции 1695 и 1718 СБ ООН, осуждающие проведение Северной Кореей ракетно-ядерных испытаний, однако в целом странам удалось сохранить потенциал добрососедских отношений.
В 2008 году, в год 60-летия установления дипломатических отношений между странами, Москву с официальными визитами посетили министр иностранных дел КНДР Пак Ы Чун /14-18 октября/ и председатель Верховного народного собрания КНДР, секретарь ЦК ТПК Цой Тхэ Бок /18-21 ноября/.
В начале 1990-х годов экономическое сотрудничество России и КНДР резко сократилось. Причиной стали экономические трудностей и дефицит валютных средств. С 1992 по 1997 годы товарооборот сократился почти в 10 раз - с 600 млн долларов до 65 млн долларов. В результате Россия утратила роль ведущего торгового партнера КНДР.
После визита в Пхеньян в июле 2000 года президента РФ Владимира Путина и ответного визита в Россию в августе 2001 года руководителя КНДР Ким Чен Ира деловые связи начали приобретать положительную динамику. Объем двусторонней торговли увеличился со 105 млн долларов /2000/ до 234,8 млн долларов /2005/. В связи с уменьшением поставок российской нефти в 2006 году объем торговли между Россией и КНДР сократился до 209 млн долларов. В 2007-2008 гг. этот показатель оставался примерно на одном уровне и составлял около 120 млн долларов.
Отдельные направлениях взаимодействия в настоящее время развиваются. В частности, 4 октября 2008 года на станции Туманган /КНДР/ состоялась церемония начала работ по реализации пилотного проекта Хасан- Раджин, включающего в себя реконструкцию железной дороги, строительство контейнерного терминала в порту Раджин, а также их последующую эксплуатацию. Реализация проекта позволит начать морскую перевозку грузов из Южной Кореи в северокорейский порт для последующей их транспортировки через российскую территорию, что позволит увеличить объем перевозок Транссибирской магистрали. Участок Туманган-Раджин станет составной частью Транскорейской магистрали, если будет принято окончательное решение о соединении железных дорог.
23.04.2009, 11:30
