Политика

Выборы и SMS

Выборы в России мельчают. Глава ЦИК Александр Вешняков в понедельник подвел избирательные итоги 2005 года, первого, когда граждане страны не выбирали губернаторов. Поэтому свою пресс-конференцию Вешняков начал с рассказа о многочисленных выборах муниципалитетов.

Прошедший год был в известной степени переломным. Депутаты Госдумы приняли новый закон о выборах самих себя, и больше не будет одномандатных округов. Россияне перестали выбирать губернаторов, и теперь их выбирает президент. В качестве своего рода компенсации граждане голосовали за новые органы муниципальной власти, которые необходимо было сформировать по 131-му закону – «О местном самоуправлении» – тому самому, который еще называют реформой имени нынешнего полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака. Он, будучи заместителем главы администрации президента, активно претворял муниципальную реформу в жизнь.

С муниципальных выборов глава ЦИК и начал свой рассказ. «Число органов местного самоуправления увеличилось в два раза – до 24 тысяч, 250 тысяч человек избраны депутатами, в 80 субъектах прошли 10 тысяч избирательных кампаний», – рапортовал Вешняков.

Это звучало впечатляюще по одной простой причине: дело в том, что огромная армия местных депутатов и мэров по большей части так и не вступила в свои права и ничего не решает, потому что сама реформа депутатами Госдумы фактически отложена.

В уходящем году думцы приняли поправку, по которой вступление 131-го закона в силу окончательно состоится только в 2009 году, а до этого регионы смогут переходить к новой системе муниципалитетов по мере готовности. Например, в Московской области мэров и депутатов муниципальных собраний избрали еще в сентябре. Но губернатор Борис Громов – противник реформы, поэтому, когда новоизбранные депутаты получат реальные властные полномочия, неизвестно. Сам Вешняков излучал оптимизм. «Публичные органы власти сформированы и готовы к исполнению полномочий с 1 января 2006 года», – сообщил он. В некоторых регионах местных выборов не было: в Москве и Санкт-Петербурге главы муниципалитетов назначаются вышестоящим руководством, для Чечни примут отдельный федеральный закон.

Выборы на более высоком уровне в России в 2006 году тоже были. Россияне выбрали 20 новых законодательных собраний. «По их итогам «Единая Россия» победила в 18 из 20 регионов, где проводились выборы, а еще в двух заняла второе место», – сообщил Вешняков. Единороссы проиграли в Амурской области – блоку «Мы – за развитие Амурской области» и в Ненецком автономном округе – партии КПРФ.

Итог, тем не менее, таков: от общего числа мандатов, которые распределялись в стране по партийным спискам, «Единая Россия» получила половину – 48%.

Однако с учетом побед в большинстве одномандатных округов депутаты-единороссы теперь контролируют все вновь сформированные заксобрания. КПРФ смогла провести в региональные заксобрания по пропорциональной системе 72 депутата (19,3%), ЛДПР – 38 депутатов (10,19%), «Родина» – 27 депутатов (7,24%). Доля правых – СПС и «Яблока» оказалась в этом списке незначительной: демократы вновь не взяли больше 5%.

В новом году выборы в законодательные собрания продолжатся. С учетом принятой Госдумой поправки их проведут в единые дни голосований: восемь парламентов изберут 12 марта, еще девять выберут 8 октября. Еще в 2006 году, по прогнозу Вешнякова, должен быть проведен объединительный референдум по слиянию Иркутской области и Усть-Ордынского автономного округа. В этом году, напомним, граждане благополучно проголосовали за слияние Красноярского края, Эвенкии и Таймыра в укрупненный Красноярский край и за создание Камчатского края на основе Камчатской области и Коряки.

Что же касается более важного объединительного референдума – о принятии конституционного акта Союзного государства России и Белоруссии, то это Вешняков считает в следующем году маловероятным. «Нужно иметь в виду, что в Белоруссии дан старт избирательной кампании по выборам президента и вряд ли они будут совмещаться с референдумом», – предположил Вешняков.

Напоследок Вешняков пообещал, что ЦИК в скором времени начнет предоставлять российским гражданам новую услугу – рассылать итоги голосования на выборах по SMS. «Можно будет позвонить на специальный номер, и на экране затем прочитать последние сведения о ходе подсчета голосов», – пообещал глава ЦИК. При этом можно будет заказывать как общие итоги, так и результаты на конкретном участке. Вспользоваться услугой можно будет, вероятно, уже на следующих думских выборах.

gazeta.ru

27.12.2005, 01:00