Политика
Совещание Правительства РФ
19 декабря 2005 года. Москва, Кремль.
Стенографический отчет о совещании с членами Правительства
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
(обращаясь к Г.Грефу) Герман Оскарович, начнем с Вашего Министерства. В Министерстве экономического развития и торговли есть данные за 11 месяцев. Пожалуйста, слушаю Вас.
Г.ГРЕФ: Подвели предварительные итоги развития экономики за 11 месяцев текущего года и за ноябрь. В ноябре у нас валовой внутренний продукт вырос по сравнению с ноябрем прошлого года на 7,5 процентов, чистый прирост к октябрю этого года составляет 0,4 процентных пункта. За январь–ноябрь рост ВВП составил 6,3 процента. И мы оцениваем, что до конца года, скорее всего, рост ВВП будет 6,4 процента. Это несколько выше.
В.ПУТИН: Выше, чем запланированные параметры.
Г.ГРЕФ: И рост промышленного производства у нас в ноябре по сравнению с ноябрем предыдущего года составил 5,5 процентов, и за 11 месяцев рост составил 4 процента. До конца года мы рассчитываем тоже на рост промышленного производства в размере 4,1 процентных пункта.
В.ПУТИН: А по инфляции есть у Вас данные?
Г.ГРЕФ: По инфляции есть данные за первые 12 дней. Инфляция составила за 12 дней декабря 0,3 процентных пункта. По сравнению с прошлым годом – у нас за 14 дней инфляция составила 0,6 процентных пункта, то есть инфляция у нас пока почти в два раза ниже, чем в прошлом году. И вообще накопленная инфляция за второе полугодие составит примерно 3 процента.
В.ПУТИН: Мы вспомнили сейчас про инфляцию. А между тем на прошлой нашей встрече говорили, чем она вызвана. Одна из причин – рост тарифов на ЖКХ в начале текущего года. Говорили о необходимости принятия соответствующих решений, чтобы не допустить подобного развития событий в 2006 году.
(Обращаясь к А.Жукову) Пожалуйста, Александр Дмитриевич.
А.ЖУКОВ: Да, Владимир Владимирович, действительно, рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги – одна из главных причин таких высоких темпов роста в первом полугодии этого года. Поэтому в соответствии с Вашим поручением Государственная Дума собралась сегодня на внеочередное заседание, где был принят в трех чтениях законопроект, который позволяет регулировать тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Суть его заключается в том, что у Правительства появляются рычаги – возможность установить предельные темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги для регионов. Регионы в свою очередь должны установить такие предельные темпы роста для муниципальных образований. И в том случае, если необоснованно будут повышаться тарифы, то эти решения можно отменить. После принятия этого закона завтра, также на внеочередное заседание, соберется Совет Федерации, в течение недели Правительство выпустит все необходимые нормативные документы и установит предельные темпы роста тарифов. Также до начала года это должно быть сделано на региональном уровне. Мы рассчитываем на то, что с помощью этих механизмов нам удастся избежать такого всплеска роста тарифов, который был в прошлом году.
В.ПУТИН: И нужно обязательно быть в контакте с руководителями регионов – и через соответствующую комиссию, и просто в прямом рабочем режиме.
А.ЖУКОВ: Обязательно.
В.ПУТИН: (Обращаясь к М.Зурабову) Михаил Юрьевич, вы закончили работу над созданием базы данных по инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Пожалуйста, на что Вы рассчитываете выйти, используя обобщенные сведения, и как будете строить работу дальше по этой категории граждан, имея в виду собранную информацию об участниках и об инвалидах Великой Отечественной войны?
М.ЗУРАБОВ: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением завершена работа по формированию общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и, что важно, тружеников тыла. Эта работа проводилась, в частности, с субъектами Российской Федерации. Эта база на сегодняшний день содержит информацию о 6 миллионах 555 тысячах 294 человеках.
В.ПУТИН: Шесть миллионов, да?
М.ЗУРАБОВ: Да, более шести миллионов. Социальный паспорт, который ведется в рамках этой базы, обновляется ежеквартально. Специально заполняются различными федеральными и региональными органами власти 29 форм, которые отражают информацию о пенсиях, доходах, социальных выплатах, медицинском обслуживании, жилищных условиях, и эта информация уже в этом году позволила достичь в целом очень неплохих результатов по адресности оказания помощи. В частности, в этом году, и это известно, за счет средств федерального бюджета будет обеспечено 1 миллион 75 тысяч путевок для льготной категории граждан, в том числе и для ветеранов – участников Великой Отечественной войны. В этом году – такого не было в предшествующие годы – федеральный бюджет профинансировал более чем 535 тысячам человек технические средства реабилитации – протезно-ортопедические изделия. Впервые были приобретены кресла-коляски за счет средств федерального бюджета: их получила 41 тысяча человек, при этом появились кресла-коляски активного типа, кресла-коляски с электроприводом. Такое решение принималось на одном из заседаний Правительства, и впервые российская промышленность начала изготавливать их.
В.ПУТИН: Это наше производство, да?
М.ЗУРАБОВ: Да. И, что отрадно, более 59 тысяч впервые получили слуховые аппараты за счет средств федерального бюджета. Такая работа будет продолжаться и на будущий год, и именно с этой целью во многом на ближайшем заседании Правительства, Владимир Владимирович, будет рассматриваться федеральная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы».
В.ПУТИН: Дополнительные средства планировалось предусмотреть для организации отдыха этих категорий граждан?
М.ЗУРАБОВ: Да, совершенно верно. На заседании Правительства на прошлой неделе было принято решение, для того чтобы профинансировать 1 миллион 75 тысяч путевок, выделить дополнительно 2,5 миллиарда рублей, и эти средства перераспределены из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд социального страхования, который финансирует эти расходы. Кстати, мы попутно выполнили то поручение, которое Вы нам давали в отношении выделения средств для финансирования проезда к местам лечения, в частности, детей-инвалидов – 415 миллионов.
И Вы давали также поручение некоторое время тому назад о том, чтобы решить вопрос о компенсации всероссийским организациям инвалидов средств, на которые они ранее имели льготу по налогу на прибыль.
В.ПУТИН: Да, да. Это после встречи с представителями этих организаций.
М.ЗУРАБОВ: Да, в прошлом году, в декабре, такое поручение было дано. В течение этого года произведена была выверка тех сумм налогов, которые предприятия, входящие в структуру всероссийских общественных организаций инвалидов, уплачивали. 500 миллионов рублей предусмотрены на цели государственной поддержки этих организаций для создания дополнительных рабочих мест на предприятиях, входящих в структуру всероссийских общественных организаций инвалидов, в рамках федеральной целевой программы, которая будет рассмотрена в четверг. Поэтому в этом смысле поручение выполнено.
В.ПУТИН: Вы с ними встречались, с представителями этих организаций?
М.ЗУРАБОВ: Я с ними в контакте.
В.ПУТИН: Потому что, действительно, они попали в достаточно сложное положение и нужно было исправить.
Хорошо. Спасибо большое.
Я хочу поблагодарить Правительство и поздравить вас с окончанием работы над бюджетом, поблагодарить также и Федеральное Собрание. В Совете Федерации бюджет прошел, это была большая серьезная совместная работа с депутатами Государственной Думы, с Советом Федерации.
Главный финансовый закон следующего года сделан в срок, вовремя, это даст возможность нам спокойно, ритмично работать в 2006 году.
(Обращаясь к А.Кудрину) Алексей Леонидович, Вы были в Башкортостане? Пожалуйста.
А.КУДРИН: Да. Владимир Владимирович, в пятницу я провел заседание оргкомитета по подготовке к празднованию 450-летия вхождения Башкортостана в состав России. Но, самое главное, на оргкомитете основными вопросами были: социальное развитие республики и план работ на два года, в котором предусмотрена консолидация усилий федерального Правительства, субъекта Российской Федерации и местных органов власти на существенное, качественное улучшение социальной сферы. За два года будут построены 21 школа, десятки учреждений здравоохранения. Большая часть ветхого жилого фонда будет преобразована и расселена; существенное улучшение дорожного покрытия и развязок транспортных узлов; полностью перестройка аэропорта по современным требованиям и всего железнодорожного узла, железнодорожного вокзала; новая больница на 17 тысяч операций в год, это, по сути, чуть больше трети общего количества операций, то есть это будут больничные мощности, которые будут по самому современному уровню оснащены в рамках в том числе и национальных проектов.
Поэтому этот план на два года был полностью утвержден, сбалансирован по финансам. И сейчас уже полным ходом на всех объектах идет работа. Такого количества крупных объектов одновременно прежде не бывало. Поэтому идет поддержка из других регионов строительными силами, архитектурно-планировочными решениями. То есть это также, можно сказать, будет серьезным развитием для республики за эти годы. В том числе и промышленность за счет внебюджетных средств, инвестиций, предполагается, вырастет примерно на треть за эти два года.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.
Управление пресс-службы и информации Президента России
20.12.2005, 07:51
