Политика

Губернаторов переводят на контрактную систему работы

Начиная с этого года Кремль обязал губернаторов представлять отчеты по 77 основным социально-экономическим показателям развития своих регионов и 39 дополнительным критериям не позднее 1 сентября, пишет РБК daily. Губернаторы утверждают, что работа над отчетами закончена или в них вносятся последние правки. Тех, кто справится на отлично, ждет грант. А с показавшими неудовлетворительные цифры "будут разбираться по существу". Кремль разрабатывает новую форму найма губернаторов – контрактную.

Отчитаться надо не только за объем ВРП и уровень безработицы, но и за количество школьников, сдавших ЕГЭ, и жителей, проживающих в аварийном жилом фонде. Эксперты полагают, что эти критерии станут основным инструментом увольнения неугодных губернаторов. Это требование зафиксировано в июльском указе президента "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ".

По мнению члена комиссии при президенте РФ по вопросам совершенствования госуправления и правосудия депутата Госдумы Владимира Плигина, критерии необходимы администрации президента для того, чтобы "составить детальное представление о возможностях регионов и динамике их развития".

Некоторые критерии, входящие в отчет

Среди показателей: объем валового регионального продукта, средняя зарплата в регионе, доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума, уровень безработицы, смертность населения (включая детскую), удовлетворенность населения качеством медицинской помощи, наличие спортивных сооружений и библиотек, отношение цены квадратного метра жилья к доходам.

Есть показатели из разряда экзотических: обеспечение населенных пунктов питьевой водой, доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными, удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, обеспеченность населения мобильной связью. (Полный список показателей).

Для губернаторов, справившихся с заданием на отлично, предусмотрено выделение из бюджета грантов. С показавшими неудовлетворительные цифры будут разбираться по существу. "В перспективе мы должны выйти на контрактную форму найма глав исполнительной власти, она применяется в ряде западных стран", — поясняет депутат.

В контракт вписываются показатели развития региона, которые необходимо достичь за определенный срок, и если губернатор выполнил условия контракта, он может рассчитывать на его продление. "Вот для этого и нужны объективные, лишенные субъективизма показатели для оценки работы губернаторского корпуса", — считает г-н Плигин. Он уточнил, что критерий оценки свободы слова как раз является слишком субъективным, "не укладывающимся в математическую плоскость", и поэтому этот замер пока не вошел в список критериев.

Доклады губернаторов будут оформлены в виде таблицы. Причем в этом году они должны предоставить данные за 1990-й, 1995 год, за шесть лет с 2000 года и прогноз на ближайшие три года. Оценивать деятельность губернаторов будет комиссия при президенте по вопросам совершенствования государственного управления и правосудия под председательством главы президентской администрации Сергея Собянина. По каждому региону составят заключение, которое ляжет на стол президенту, - пишет Newsru.com.

Даже оппозиция поддерживает идею оценивать работу губернаторов не на глазок. Зампред думской фракции КПРФ Иван Мельников напомнил, что компартия еще два года назад выносила на партийный референдум вопрос о прямой ответственности губернатора за уровень жизни населения. "Разница лишь в том, что коммунисты ставили вопрос об ответственности всей властной вертикали — и премьера, и президента, а не только глав субъектов", — заявил депутат.

31.08.2007, 10:41