В мире

Как формируется бюджет ООН?

Генеральная Ассамблея ООН утвердила шкалу взносов государств в бюджет ООН на 2007-2009 годы. Размер взноса государств определяется в примерном соответствии с их платежеспособностью. Платежеспособность, в свою очередь, определяется на основании величины валового внутреннего продукта (ВВП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и низкий уровень дохода на душу населения.

На основе этой методологии Генеральная Ассамблея определяет процентную долю бюджетных расходов, приходящуюся на каждое государство-член, которая варьируется от минимального значения в 0.001% до максимального значения в 22%. Если экономика того или иного государства развивается успешно, то растет и размер его взносов в бюджет ООН.

На протяжении последних двух десятилетий в десятку крупнейших доноров ООН входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Канада, Испания, Бразилия и Южная Корея. В 1974 году Генеральная Ассамблея ООН установила верхний предел для ставки взноса одной страны в размере 25% (в 2001 году этот предел был понижен до 22%).

На протяжении всей истории ООН, США остаются основным плательщиком. В 2007-2009 годы Соединенные Штаты, как и ранее, будут обеспечивать 22% бюджета ООН.

Доля России осталась без изменений, и она по-прежнему будет составлять 1.2% регулярного бюджета ООН.

Взносы Украины и Казахстана несколько выросли: (для Украины - с 0.039% до 0.045%, для Казахстана - с 0.025% до 0.029%).

Как и раньше, Беларусь будет оплачивать 0.02% основных расходов ООН, Армения - 0.002%, Азербайджан - 0.005%, Туркменистан - 0.006%, Казахстан - 0.029%, Узбекистан - 0.008%, Грузия - 0.003%. Для Молдовы, Кыргызстана и Таджикистана утвержден самый минимальный взнос - по 0.001% от общих расходов ООН.

В соответствии с Уставом ООН, любое государство-член может быть лишено права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за два полных предыдущих года.

Регулярный бюджет ООН составляет порядка $1.3 млрд. в год. Из него покрываются расходы на мероприятия, персонал и базовую инфраструктуру ООН. Система организаций ООН (в которую входят такие структуры, как Программа развития ООН, Мировая Продовольственная Программа, Детский Фонд ООН и пр.) тратит порядка $12 млрд. Чуть более половины этой суммы поступает по линии добровольных взносов государств-членов.

Расходы ООН утверждаются в соответствии с жесткой процедурой, предусматривающей участие всех государств-членов, - пишет Washington ProFile. Генеральным Секретарем ООН бюджет представляется на рассмотрение Генеральной Ассамблеи после изучения предложений отдельных департаментов ООН. Затем он рассматривается Консультативным Комитетом по Административным и Бюджетным Вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по Программе и Координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-Бюджетному Комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который еще раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.

27.12.2006, 07:51