В мире

Раздел Арктики - мирно или войной?

Сегодня в Арктике происходит ни что иное, как настоящая гонка за пространствами и природными ресурсами стоимостью в сотни миллиардов долларов, подобная Золотой лихорадке. Еще до того, как полярные льды начали с каждым летом таять все больше, люди, соблазненные подводными месторождениями нефти и газа и воодушевленные прогрессом техники, поспешили в суровое Баренцево море. Теперь же, когда лед стал тоньше, и буровые платформы стало строить проще, добыча, наверное, переместится еще севернее.

Тающие полярные льды отворяют и другие кладовые с сокровищами – удобные морские пути, новые круизные маршруты, новые возможности для рыболовства.

"Это – положительная сторона глобального потепления, если в нем вообще есть что-либо положительное", – говорит Рон Лемье, министр транспорта канадской провинции Манитоба.

Если таяние продолжится, как полагают многие специалисты по Арктике, масса плавучих льдов, эта "корона", которую носила наша планета миллионы лет, может уже в этом столетии полностью исчезать на весь летний период. Мир получит сезонное судоходное пространство почти в пять раз больше Средиземного моря.

В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, акватория, принадлежащая государству в Арктике или в иных местах, определяется в зависимости от того, насколько далеко в море простирается континентальный шельф данной страны.

В 2001 году Россия предприняла первую попытку "застолбить" почти половину Северного ледовитого океана, включая Северный полюс. Это предложение было оспорено другими странами, и Россия решила подкрепить свою заявку новыми географическими данными, отправив с этой целью исследовательское судно на север. Впервые в истории оно достигло полюса, не прибегая к помощи ледокола.

Крупные корпорации, восемь приполярных государств, а также страны, расположенные гораздо южнее, делают все более высокие ставки на великую трансформацию. Испытывающий энергетический голод Китай открыл исследовательскую станцию на норвежском Шпицбергене и дважды отправлял в северные моря ледокол "Снежный дракон", который обычно работает в Антарктике. Интерес к ледокольным кораблям настолько велик, что в январе этого года финская судостроительная компания "Акер Финнярдс" создала дочернее предприятие, специализирующееся на их производстве.

В начале этого года Управление разведки и исследований Госдепартамента США в ходе двухдневного закрытого совещания заслушало доклады экспертов по поводу возможных последствий потепления в Арктике и таяния льдов. В выводах совещания говорится, что если климатические тенденции сохранятся, то "возможно, Соединенным Штатам и другим государствам придется решать целый ряд внешнеполитических проблем. Это выявление наличия и возможностей добычи энергоносителей, развитие рыболовства и использование других ресурсов; доступ к новым морским путям; новые претензии в рамках Морского права; национальная безопасность и т.д."

Если взглянуть на карту мира, в середину которой помещен Северный полюс, то становится понятно, почему так важен вопрос о границах. Страны, о которых принято думать, что они находятся в разных концах света, оказывается, поразительно близкие соседи.

Освоение энергоресурсов

В норвежском городе Хаммерфест, одном из самых северных на земле, хорошо видно, как на практике проявляется новое состязание за пространство, возможности и ресурсы.

В Хаммерфест начали съезжаться молодые люди из других частей Норвегии, а также из Финляндии, России и азиатских стран, технические специалисты из Европы и Северной Америки. Их привлекает "Сневит" ("Белоснежка") – огромный комплекс, который строится здесь для приема природного газа, добываемого в Баренцевом море и его сжижения для последующей транспортировки морем.

Ожидается, что в 2007 году проект начнет поставлять сжиженный газ в порт Коув Пойнт в штате Мериленд, поэтому его поддерживает посол США в Норвегии Джон Дойл Онг. Импорт газа в США с Ближнего Востока и из Африки быстро растет, и стабильная Норвегия, которая уже стала третьим в мире экспортером нефти после Саудовской Аравии и России, – редкая альтернатива. "Значение Норвегии для национальной энергетической политики Соединенных Штатов возрастает с каждым годом", – говорит г-н Онг.

Как ни велика "Белоснежка", но по сравнению с принадлежащем России шельфовым газовым месторождением она выглядит как гном. Речь идет о Штокмановском месторождении, которое осваивает "Газпром". Вместе с "Газпромом" это месторождение в Баренцевом море будут осваивать норвежские "Статойл" и "Норск Гидро", французская "Тоталь", а также американские "Шеврон" и "КонокоФиллипс". Стоимость освоения оценивается в сумму от $15 до $20 млрд. Считается, что Штокмановское месторождение содержат вдвое больше газа, чем все ресурсы Канады. "Они найдут еще больше, это новый перспективный район добычи энергоресурсов", – утверждает Кристофер Уифер, директор по стратегическому развитию российского "Альфа-банка".

Результатом наступления в Баренцевом море может стать пересмотр энергетической политики. Переориентация на более широкое использование газа обеспечит России особо прочные позиции. "У нее есть хорошая возможность стать более эффективным противовесом ОПЕК", – говорит г-н Уифер.

Кому что принадлежит

Поскольку исследованы лишь небольшие участки Арктики, различные страны снаряжают новые экспедиции, цель которых – заявить о своих правах на максимально возможные акватории. Такие претензии предъявляются во всем мире, но именно в Арктике эксперты ожидают самые напряженные конфликты. Это единственное место, где пересекаются границы пяти стан – России, Канады, Дании, Норвегии и США. Еще три полярных государства – Исландия, Швеция и Финляндия – не имеют океанических границ.

Споры об участках, на которые претендуют две или несколько стран, должны разрешаться самими этими странами, а Комиссия ООН по границам континентального шельфа контролирует пространства, которые остаются международными водами. В 2001 году техническая группа комиссии отклонила претензию Росси на почти половину Северного ледовитого океана.

В июне Дания и Канада объявили о намерении совместно исследовать "ничьи" акватории Северного Ледовитого океана возле своих берегов. Дания больше всего хочет доказать, что 1600-километровый подводный хребет Ломоносова географически привязан к Гренландии – то есть ее территории. Если такая связь будет найдена, то, по словам официальных представителей Дании, страна заявит о том, что Северный полюс принадлежит датчанам.

Канада также может предъявить претензии на огромные площади и столкнуться с возражениями со стороны других арктических государств. США могут заявить о правах на участок шельфа, превышающий по площади Калифорнию.

В спорах об акваториях США проявляют меньше расторопности, чем Канада. Эта страна агрессивно старается обеспечить свой суверенитет над владениями, которым раньше не придавала значения. Три года назад здесь начато патрулирование самых отдаленных арктических территорий силами, состоящими в основном из 1500 эскимосов-резервистов. В следующем году канадские военные планируют запустить спутниковую систему "Радарсат 2", которая обеспечит наблюдение за Арктикой. Цель Канады состоит не только в усилении контроля над своей территорией, но и обеспечение устойчивых позиций на будущих переговорах о Северо-западном проходе – морском пути из Европы в Азию вдоль северного побережья Канады.

Как будут делить Арктику - спорные варианты

Сейчас - территория вокруг полюса пока не принадлежит никому

На нее могут претендовать приполярные государства, их заявки подлежат утверждению ООН. Для того, чтобы подать заявку, необходимо доказать, что подводные возвышенности являются частями шельфа, а не отдельными объектами морского дна.

Метод средней линии. На нем настаивают Канада, Дания и ООН.

Море следует поделить пропорционально протяженности береговой линии каждой из стран. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, государства не имеют права претендовать на некоторые пространства, поскольку они находятся слишком далеко от их берегов или от границы шельфа.

Секторный метод.

На нем настаивают Россия и Норвегия

Море следует поделить по линиям меридианов, сходящихся на полюсе.

"Нью-Йорк таймс"

20.10.2005, 02:01

---