В мире

Как оценивается уровень демократии? Как измерить количество свободы?

Джек Мэтлок, профессор Hamilton College, бывший посол США в СССР, выступая в Woodrow Wilson Center, отметил, что большинство американских ученых, аналитиков и журналистов применяют абстрактные стандарты к России, которые не применяются ни к одной другой стране мира. По его мнению, Россия не отступает от демократии, поскольку постсоветская Россия никогда демократии и не знала. В 1990 годы в России господствовал хаос, а не демократия.

Говоря о несвободе российской прессы, Мэтлок допускает, что запрещается критика Путина или сюжеты о войне в Чечне, однако отмечает и то, что его российские знакомые, которые проводят время и в Вашингтоне, и в Москве, сообщают ему, что лучше ориентируются в международных новостях, когда смотрят новости в России, а не в США. В связи с этим, Мэтлок задает риторические вопросы: "Как оценивается уровень демократии? Как измерить количество свободы?".

Мэтлок отмечает, что россияне обращают внимание не только на политическую свободу, а на последствия этой свободы. Многое зависит и от состояния экономики, поскольку гражданские права без экономических возможностей мало что значат. Мэтлок утверждает, что подобное можно сказать не только о россиянах. Мэтлок не совсем согласен с тем, что Россия нелиберальна из-за отсутствия традиции либерализма. Он считает, что в других странах, в том числе и в США, проявляются схожие тенденции во времена, когда государство ощущает себя под угрозой.

По его мнению, Россия движется по пути нелиберальной автократии, но нужно учитывать, что в России нет соответствующих институтов для создания развитой, стабильной демократии. Мэтлок отмечает, что этот термин "развитая, стабильная демократия" ему непонятен и часто употребляется теми же самыми людьми, которые используют демократизацию как политическое орудие. Эти люди утверждают, что стабильные, развитые демократии не воюют друг с другом. Однако Мэтлок отмечает, что полноценных демократических государств в мировой истории было мало. Поэтому не стоит опираться на недоказанные гипотезы.

Мэтлок находит любопытным то, что президент Буш, который пользуется лишь 30% популярности в своей стране, критикует за недостаток демократии лидера России, которого поддерживают 70% населения. Согласно Мэтлоку, еще одна проблема заключается в том, что Вашингтон все время меняет правила игры по отношению к России. К примеру, в 1975 году была принята знаменитая поправка Джексона-Веника. Поправка гласит, что государства с нерыночными экономиками, которые не разрешают своим гражданам свободно эмигрировать, не могут получить статус наибольшего благоприятствования в торговле с США. В ней не говорится ни слова ни о правах человека, ни о международной торговле. Однако ныне в Вашингтоне популярно мнение, что отмена поправки возможна лишь в случае, если Россия пойдет на более серьезные уступки в процессе вступления во Всемирную Торговую Организацию (в частности, в сфере защиты интеллектуальной собственности) и прекратит ограничивать деятельность неправительственных организаций.

Мэтлок отмечает, что в эпоху Холодной войны США действовали совершенно иначе в сфере защиты прав человека. Вместо того, чтобы публично критиковать Советский Союз, Вашингтон использовал дипломатические рычаги, убеждая СССР выполнять свои международные обязательства. Мэтлок считает, что таким же образом стоит действовать и сегодня.

24.05.2006, 07:39