Комментарии

Дмитрий Бадовский:
«Принципиального изменения во взаимоотношениях с Украиной не произойдет»

Вопрос News.Treli.ru:
- Мнение ведущих политиков и экспертов о том, что экс-глава Минздравсоцразвития РФ Михаил Зурабов назначен послом России на Украине.

Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ:

Дмитрий Бадовский

- Мне кажется, что история с назначением Михаила Зурабова лишний раз подчеркивает, что фигура посла на Украине по-прежнему воспринимается, с одной стороны, как должность для почетной отставки, с другой стороны, как должность, позволяющая заниматься вопросами неформальных договоренностей и их регулирования, которые традиционно играют очень большую роль в отношениях между Украиной и Россией и в политике России по отношению к Украине. Понятно, что политическая линия действительно формируется не послом и даже не МИДом, а является в значительной степени элементом ручного управления на высшем политическом уровне. Фигура посла – это фигура человека, который эту политику, так или иначе, отражает на более техническом и технологическом уровне.

В любом случае назначение Зурабова означает, что какого-то принципиального изменения во взаимоотношениях с Украиной не произойдет. На мой взгляд, назначение в качестве посла действительно какого-то профессионального дипломата продемонстрировало бы попытку выстроить некую новую систему отношений, как-то изменить ту ситуацию, которая складывалась последние годы. То есть переход именно к дипломатическому акценту в отношениях с Украиной мог бы быть очевидным признаком того, что Россия хочет модернизировать архитектуру своих отношений с соседом. В этом смысле назначение Зурабова демонстрирует, что этого не происходит, по крайней мере, пока. С другой стороны, какого-то стремления к существенной перестройке отношений нет, в том числе потому, что в Украине сейчас достаточно сложное и внутриэкономическое, и внутриполитическое положение. Перспективы в этом смысле и выхода Украины из кризиса, и той политической реальности, которую мы будем иметь по итогам выборов в январе будущего года, – все это пока весьма неочевидно. На этом фоне отчасти можно понять логику действий Кремля, которая заключается в том, что пока принципиально новых акцентов или принципиально новых идей по выстраиванию отношений с Украиной на фоне этой неопределенности появляться не будет.

Просто происходит замена посла, появляется новая фигура, которая по-прежнему будет, прежде всего, реализовывать в зоне своей компетенции ту общую политику, которая вырабатывается в ручном режиме на высшем политическом уровне. В этом смысле на должность посла нужна фигура именно технического менеджера этой политики, и Зурабов как раз подходит для такой должности.

02.07.2009, 09:12