СНГ

Заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии подключился к грузино-абхазскому урегулированию

США подготовили альтернативный план урегулирования грузино-абхазского конфликта, который предусматривает вывод из непризнанной республики российских миротворцев и замену их международным контингентом. К процессу урегулирования грузино-абхазского конфликта подключился новый посредник – помощник заместителя госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза.

Мэтью Брайза

К грузино-абхазскому урегулированию вчера подключился новый посредник — помощник заместителя госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза. На встречах с грузинским и абхазским руководством он на словах поддержал план примирения Тбилиси и Сухуми, предложенный на прошлой неделе Германией. Между тем, на случай провала немецких инициатив Вашингтон подготовил собственный рецепт решения конфликта, согласно которому Абхазию должны покинуть российские миротворцы.

Запад все активнее подключается к урегулированию грузино-абхазского конфликта. Спустя всего неделю после того, как регион посетил глава МИД ФРГ Франк Вальтер Штайнмайер, предложивший Сухуми и Тбилиси трехэтапный план нормализации отношений, сюда прибыл помощник заместителя госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Мэтью Брайза. Вчера он посетил Сухуми и Батуми, где провел переговоры с властями Абхазии и президентом Грузии Михаилом Саакашвили.

Едва прилетев в Тбилиси, господин Брайза заявил, что намерен обсудить план Штайнмайера, в котором, по его словам, "есть элементы, интересные для Грузии и всех, кто желает разрешения конфликта". "Я положительно отношусь к этому плану, ведь США принимали активное участие в его разработке,— заявил дипломат.— Хотя Абхазии этот план не понравился, да и в Грузии не со всеми его пунктами согласны, тем не менее мы считаем, там есть что обсуждать".

Между тем секретарь Совбеза Грузии Александр Ломая рассказал "Коммерсанту" о неизвестных деталях миссии американского дипломата. По его словам, на самом деле Мэтью Брайза прилетел обсуждать не столько план Штайнмайера, сколько некий новый план, в котором напрямую затрагиваются российские интересы. "План, который он привез, состоит из трех элементов: плана президента Саакашвили, наработок Штайнмайера и инициатив госсекретаря США Кондолизы Райс, изложенных ею в ходе недавнего визита в Тбилиси",— рассказал господин Ломая. Основные положения нового плана, со слов Александра Ломаи, выглядят следующим образом: поэтапная демилитаризация региона, включая вывод российского воинского контингента из Абхазии и его замену на международный контингент; подписание документа о неприменении силы всеми сторонами конфликта; экономическая реабилитация Абхазии и возвращение беженцев в Гальский и Очамчирский районы. Обсуждать статус Абхазии в составе Грузии предлагается на завершающем этапе.

Таким образом, главное и, пожалуй, единственное отличие плана Брайзы от инициативы господина Штайнмайера состоит в том, что в последней не упоминались российские миротворцы. "Судя по всему, существует два плана урегулирования. План Штайнмайера, который был частично поддержан Москвой, но прохладно принят в Тбилиси, подразумевает сначала возвращение беженцев и подписание договора о неприменении силы под гарантии российского миротворческого контингента. Грузино-американский же план ставит во главу угла даже не возвращение беженцев, а вывод российских миротворцев и ввод в Абхазию международного контингента",— заявил газете независимый грузинский эксперт Ника Имнаишвили.

Любопытно, что одновременно с господином Брайзой в Абхазию прибыла и посол ФРГ в Грузии Патриция Флор. Это может означать либо попытку "конвергенции" американо-грузинского и немецкого планов урегулирования, либо конкуренцию между ними. Источники в абхазском правительстве сообщили, что встречи Патриции Флор с руководителями республики "готовились обособленно от встреч Мэтью Брайзы, поскольку подготовка к ним началась в разное время". В любом случае сейчас речь идет о нескольких вариантах урегулирования конфликта, один из которых, американо-грузинский, предлагает радикальный подход к решению вопроса с российскими миротворцами.

Между тем в ходе переговоров с Мэтью Брайзой абхазские власти с ходу выставили собственные условия, на которых они готовы договариваться с Тбилиси. "Какие бы планы ни вез господин Брайза в Сухуми, мы будем обсуждать любые проекты только после вывода грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья Абхазии. Потом должен быть подписан документ о неприменении силы, после чего мы будем готовы обсуждать все другие вопросы — кроме статуса Абхазии, который обсуждению не подлежит. Абхазия — независимое государство",— заявил глава МИД непризнанной республики Сергей Шамба.

Такой подход, похоже, заставил господина Брайзу задуматься о решении проблемы Кодорского ущелья, которая является камнем преткновения в отношениях Тбилиси и Сухуми. "Речь шла о возможностях стимулирования мирного процесса, о том, как убедить наших друзей в Грузии вывести войска из верхней части Кодорского ущелья, на чем настаивает абхазская сторона. Иначе до конца дней своих можно говорить, так и не достигнув прогресса. Мы должны изменить направление",— заявил Мэтью Брайза после встречи с абхазским лидером Сергеем Багапшем.

По данным газеты, Тбилиси не против демилитаризации Кодорского ущелья и вывода оттуда своей полиции — но только в пакете с выводом российских миротворцев и вводом в зону конфликта международного контингента. Вот только с таким подходом вряд ли согласятся в Сухуми. А в Москве тем более.

26.07.2008, 11:55