Аналитика

Год Семьи - это прививка обществу на все последующие годы

26 июля состоялось первое заседание организационного комитета по проведению Года семьи в России, председателем которого является Дмитрий Медведев.
То, что Дмитрий Анатольевич умеет проводить собрания энергично – уже известно. И на это раз, заседание сразу же получило мощный заряд энергетики и четкое определение задач. Равно как и проблем, которые были указаны вполне конкретно, чуть ли не по пунктам.

Дмитрий Медведев заявил, что правительство РФ намерено развивать в стране институты профилактики и урегулирования семейных конфликтов, скорректировать ряд нормативно-правовых документов, касающихся обеспечения прав ребенка при сделках с жильем, а также разработать специальное законодательство, касающееся семей с приемными детьми.
На мой взгляд, он точно указал проблемные зоны, которые уже давно стали патологическими для большинства из нас. И на которые, почему-то, власть ранее не обращала столь пристального внимания, да и не озвучивала так четко схемы решения этих проблем.

Итак, первый вице-премьер заявляет: «Мы должны использовать все возможности Года семьи, чтобы выдвинуть семейные проблемы в самый центр жизни страны. Программа проведения Года семьи должна помочь объединить усилия государства вокруг базовых, семейных ценностей, создать удобную инфраструктуру для многодетных семей, сделать ключевые направления задачи улучшения демографии принципами госполитики!».
В какой-то степени, это является декларацией социализации государственной политики. Что правильно. Если сравнить политику поддержки семьи, осуществляемую ранее в Советском Союзе, и реалии новой России – то понятно, что пора восстановить участие в этом государства. Правда, у некоторых «антисоветчиков» любые сравнения с периодом СССР вызывают тошноту… Ладно, можно обратить внимание на «оплот демократии» - США. Социальная политика государства, выраженная в различных льготах, бесплатных досуговых детских учреждениях, бесплатных программах дополнительного образования для одаренных детей… и многое-многое – США, при всей своей внешней колючести, внутри страны занимаются весьма внимательным и чуть ли не щедрым обеспечением семей и юных американцев. А если вспомнить про различные общественные организации США, которые, чуть что, приходят на помощь в семейных конфликтах, и имеют достаточно большое влияние – так тут мы точно, в глубоком осадке. Или, говоря словами Дмитрия Медведева: «у нас семья как первооснова общества находится на периферии внимания власти, общества, СМИ, экспертного сообщества».

Затронуты были и вопросы нравственности. «Согласие в семье, ее прочность во многом зависят оттого, насколько уважительно молодежь относится к старшему поколению», - отметил председатель оргкомитета.
Надо сказать, что кризис нравственности в нашем обществе, включая распад морали в семье – это чуть ли не первопричина всех наших проблем. За считанные годы мы стали маниакально «прагматичны», видим перед собой материальную выгоду и только ее. И зачастую приносим ей в жертву нравственность, защищаясь идиотским «совестью сыт не будешь». Оттого и выросло так число брошенных детей, выкинутых из семей стариков. У нас хватает «храбрости» уничижать и уничтожать слабых. Но это все от трусости. Это все от дурмана, который проник в наши сердца и умы, который приказывает нам быть потребителями, а не созидателями.

Вирус потребительства пронизал все общество, снизу доверху. Им пропитаны и чиновники, и политики. Они выдумали, или написали по указке заинтересованных коммерсантов, этот человеконенавистнический Жилищный кодекс, по которому ребенок может быть признан «бывшим членом семьи» при разводе родителей. Маразм? Хуже – результат патологической жадности целой цепочки «риэлтор-депутат-чиновник», жертвами которой стали наши дети. Дети, которые уже и так пострадали оттого, что мама и папа расстались.
На этот момент обратил внимание и Дмитрий Медведев: «Кричащей проблемой является ситуация, основанная на нормах Жилищного кодекса, когда при разводе родителей ребенок признается бывшим членом семьи собственника жилья. Бред какой-то! Ребенок не может бывшим!».
Дмитрий Медведев озвучил и другую проблему - зачастую нормы Семейного кодекса и других кодексов РФ противоречат друг другу. По его мнению, необходимо проанализировать и определиться, с чем это связано. «Проблемы-то в головах! Потому что судьи с большим трудом состыковывают специфику семейного законодательства в эпоху развитых рыночных отношений». Ну насчет голов – это точно! У нас же как – две головы одну и ту же бумагу прочтут по-разному. А про разнообразие трактовок одних и тех законов разными судьями – уже легенды ходят… И если дело будет касаться семейного процесса, допустим, развода и раздела детей (неприятная фраза – раздел детей), то судья-женщина вынесет вердикт совершенно иной, чем судья-мужчина. Знаю это по личному опыту – насколько невероятно сложно мужчине отсудить детей себе, если судья носит юбку. Я отсудил, но это исключение. Чаще, судьями служат дамы и, проявляя половую солидарность, выносят решение оставить детей с матерью.
Впрочем, головы головами, но законодательную базу необходимо привести в порядок и обеспечить четкое соответствие смежных законов.
Чтобы устранить явные противоречия, председатель оргкомитета предложил правительству совместно с депутатами рассмотреть и при необходимости откорректировать и Семейный и Жилищный кодексы: «Даже самое идеальное законодательство требует усовершенствования».
Вспоминая, как быстро проходят законопроекты, курируемые Дмитрием Медведевым, традиционно длинные этапы от внесения до утверждения, надеюсь, что и в этот раз в Госдуме все будет сделано за осеннюю сессию.

Особым разделом в выступлении председателя оргкомитета стала тема семей, воспитывающих приемных детей. Дмитрий Медведев считает, что правительство должно разработать специальное законодательство, касающееся семей с приемными детьми: «В этом направлении уже многое делается, растет количество семей, усыновляющих детей, берущих приемных детей на воспитание, но этого недостаточно. Мы должны подумать об эффективном управлении институтом опеки и попечительства, которое требует доработки на федеральном уровне». А все из-за того, что, как утверждает Дмитрий Анатольевич, юридические нормы по этому вопросу существенно разнятся в каждом из регионов: «В регионах принимаются собственные нормы, но на федеральном уровне ответа на этот вопрос нет. Есть разница в трактовках, и нельзя допускать, чтобы гарантии и права приемных семей были столь дифференцированы!».

Если посмотреть, как встроились регионы в работу по нацпроектам, то можно предположить, что и в Год семьи озвученные задачи будут решаться активно и повсеместно. Все зависит от того, как будет организована работа, начиная с оргкомитета. Впрочем, поскольку руководить процессом будет Дмитрий Медведев со свойственными ему динамизмом и системностью, то регионам пора присесть в низком старте. Тем более, что навыки и стартовая площадка у глав субъектов Федерации уже есть – в виде нацпроектов.
Кстати, взаимосвязь приоритетных национальных проектов и семейной политики отметил и Дмитрий Анатольевич: «Ряд задач в этом направлении уже решается в рамках приоритетных национальных проектов – есть сдвиги в инновационной сфере, образовании, здравоохранении, растут объемы жилищного строительства, есть улучшения и в аграрной политике. Все это является серьезной основой для улучшения материального благосостояния семьи».
По примеру того, как в регионах встраивают в нацпроекты свои местные программы, можно организовать и работу в Год семьи. Как считает Дмитрий Медведев: «По-хорошему, ни один субъект Федерации не должен входить в Год семьи без собственной программы. Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства находятся в совместном ведении федерального центра и регионов, развивая эти темы на местах, можно все же добиться большей адресности оказываемой помощи».

Судя по настрою председателя оргкомитета, последняя сессия нынешнего созыва Госдумы станет воистину «дембельским аккордом». Придется радикально переформатировать уже имеющиеся законы, касающиеся семейной сферы. Не исключено, что появится необходимость в разработке и срочном принятии новых законодательных актов. В общем-то, это коснется не только Госдумы, а и депутатов региональных собраний.
Озвучив сегодня основные задачи оргкомитета, Дмитрий Медведев сразу же задал темп работы на ближайшее будущее, заявив, что намерен в сентябре текущего года провести расширенное совещание по вопросам совершенствования семейного законодательства в России. «Мы организационный комитет: деньги мы не печатаем, с дубиной за хулиганами бегать не будем. Наши полномочия, прежде всего, организационные, распорядительные, но в этом их сила, поэтому в сентябре месяце проведем широкое совещание на базе оргкомитета по вопросам совершенствования семейного законодательства в целом».

В целом, надо отметить, что основной упор сделан на юридическую сторону. «Законодательная работа - это, может быть, важнейшая часть того, что мы можем сделать», - заявил Дмитрий Медведев.
Скорее всего, это лишь первая ступень. Она же – основополагающая.
Затем, по логике, должны последовать ступени реализации. Потому что та законодательная реформа (иначе и не назовешь), которую инициирует председатель оргкомитета – не панацея. Это только дорога, по которой еще надо пройти.
Радикальное изменение внутрисемейной психологии, отношения общества к семье – это тоже потребует от оргкомитета работы над соответствующими программами и проектами. И здесь вряд ли получится обойтись без открытого диалога с обществом, творческих проектных конкурсов. Потому что в Год семьи, в наборе должны присутствовать не только дежурные мероприятия, наподобие чествований многодетных семей, подарков патронатным родителям…
Включение в работу деятелей культуры, средств массовой информации – обязательны.

Вплоть до разработки специальных концепций – телевещательной, кинематографической, культурной. Региональные и федеральные творческие и профессиональные конкурсы – среди театральных коллективов, журналистов. И не дай бог впасть в откровенную агитку. Формирование нравственности, приоритетности семейных ценностей должно осуществляться не грубыми предвыборными технологиями, а аккуратно и с уважением к людям.

Хотелось бы, чтобы 2008 год запомнился россиянам (и несемейным тоже) масштабными, общегосударственного значения, акциями. Проектами, которые радикально изменят жизнь хотя бы сотен или тысяч семей. И чтобы остальные семьи, на примере этих тысяч, получили заряд целеустремленности на долгие годы.

Внимание к семье не должно ограничиться 2008-м годом. Этот год обязан стать началом продолжительных изменений в российском обществе. Фактически, это прививка, которая должна внести в организм общества пожизненное стойкое неприятие ко всему, что разрушает, искажает начало всех начал – семью.

27.07.2007, 01:29