Аналитика

Правительство будет отчитываться перед Госдумой письменно

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон об отчете правительства о реализации антикризисных мер. Документ предусматривает, что правительство Российской Федерации должно ежеквартально представлять в Госдуму и Совет Федерации доклад о реализации антикризисных мер. Далее доклад будет рассматриваться обеими палатами.

Правительство будет отчитываться об антикризисных мерах ежеквартально

Ежеквартальный отчет правительства Думе об антикризисных мерах обойдется без самих представителей правительства. За два дня до второго чтения при таинственных обстоятельствах единороссы экстренно отозвали поправку об обязательном приходе в парламент министров экономического блока.

В пятницу Госдума приняла во втором и третьем чтении законопроект об отчете правительства и Центробанка о реализации антикризисных мер. Законопроект был инициирован в январе группой депутатов-единороссов во главе с Вячеславом Володиным, Олегом Морозовым, Владимиром Пехтиным, Юрием Васильевым и Виталием Шубой.

Согласно документу, правительство ежеквартально представляет в Федеральное собрание отчет о принятых министрами решениях и об использовании финансовых ресурсов для борьбы с кризисом. Законопроект требует также включать в отчет правительства сведения об использовании госкорпорациями финансовых средств, которые были предоставлены им в антикризисных целях, пишет издание Газета.Ru.

Первый отчет, по словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, будет представлен в июле. Однако в документе, который одобрили в первом чтении, не было указано, надо ли будет членам правительства, председателю Счетной палаты и главе ЦБ лично являться в Думу. То есть министры могли просто отправить отчет по почте, чтобы не участвовать лично в думских баталиях.

Ко второму чтению группа авторов добавила поправку, требующую личного присутствия членов кабмина. Госдума при рассмотрении отчета должна была бы заслушивать доклад правительства, доклад председателя счетной палаты и могла бы пригласить председателя Центробанка. Поправка была одобрена комитетом по бюджету и налогам и прописана в тексте закона ко второму чтению.

Но в среду единороссы внезапно отозвали поправку. В новой редакции члены правительства и председатель Счетной палаты лишились обязанности приходить на Охотный ряд. «Мы решили, что в такой норме нет необходимости», – рассказал один из авторов поправки Валерий Рязанский. По его словам, профильный комитет сам будет решать, кого именно он хочет видеть, а Дума затем направит официальное приглашение, принимать которое, впрочем, члены кабмина будут не обязаны. «У нас есть отработанная процедура взаимодействия с правительством, которая не требует таких жестких норм, как законодательно обязать кого-то к посещению Думы», – уверен Рязанский.

По словам полномочного представителя правительства в Думе Андрея Логинова, концепция законопроекта изначально не предусматривала никакого устного выступления. По сведениям «Газеты.Ru», убрать поправку от депутатов потребовали именно в Белом доме.

В результате в пятницу члены комитета, голосовавшие за очную ставку с правительством, с удивлением обнаружили перед собой вовсе не тот текст законопроекта, который рекомендовали к принятию. Измененный единороссами текст кто-то поменял и в думской электронной базе данных.

Поправки не нашлось ни в таблице одобренных, ни и в таблице отклоненных предложений, что лишало депутатов возможности вынести понравившуюся инициативу на отдельное голосование.

«Куда исчезла поправка, которая предписывала заслушивать отчет правительства и отчет счетной палаты?» – удивилась «эсэр» Оксана Дмитриева. Ее поддержали коммунисты Сергей Решульский и Сергей Обухов. Однако претензии оппозиции не были выслушаны. Председательствовавшая на заседании Надежда Герасимова из «Единой России» заявила оппозиционерам, что их выступление не соответствует регламенту и проигнорировала дальнейшие вопросы. Представлявший законопроект председатель бюджетного комитета Юрий Васильев кокетливо пожимал плечами и смеялся над претензиями: «Есть один текст, есть второй, в одном есть поправка, в другом нет, чего тут непонятного?».

Перспектива не увидеть высшее финансовое руководство страны расстроила и ЛДПР. «У нас шесть лет работает Конституционный суд, шесть лет президент, и пять лет для нас,– сетовал член ЛДПР Сергей Иванов. – Нам предоставят писульки – и утирайтесь, мол. С нами никто не считается», – сокрушался депутат.

«Ну ладно, Путина можно не трогать, но пусть хоть Шувалов приходит», – уже согласился на компромисс Решульский.

Регламентные баталии окончились не в пользу оппозиции. Уверенным большинством Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, не обязывающий правительство лично отчитываться перед депутатами.

23.05.2009, 10:27