Аналитика
Ждем перемен
С приходом к власти нового американского президента отношения между Россией и США изменятся, считают политологи. Уже в ближайшее время следует ожидать дипломатических шагов со стороны США, направленных на преодоление разногласий с РФ. Однако больших надежд России на Обаму возлагать не стоит – скорее всего 44-му президенту США первые пару лет будет не до внешней политики.
 |
| Российские политологи сдержанно оптимистические прогнозы развития отношений между США и РФ |
|---|
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что в ближайшее время можно ожидать как телефонных, так и личных контактов между лидерами России и США. Российские политологи в преддверии инаугурации Барака Обамы и российско-американского саммита дают сдержанно оптимистические прогнозы развития отношений между двумя странами, а некоторые эксперты предупреждают, что связи с РФ не будут приоритетом нового президента США. "Думаю, что в ближайшее время будут телефонные и не только контакты между президентами России и США", - сказал Лавров во вторник на пресс-конференции в Москве.
Глава МИД РФ выразил надежду на то, что при обсуждении спорных вопросов, сохраняющихся в российско-американских отношениях, администрация Барака Обамы будет избегать идеологизированных подходов, которые были свойственны уходящей администрации Джорджа Буша. "Надеюсь, что спорные вопросы в наших отношениях - такие, как противоракетная оборона, целесообразность расширения НАТО, а также задачи, которые стоят перед нами в сфере стратегической стабильности, прежде всего, с точки зрения дальнейшего режима ограничений и сокращений стратегических наступательных вооружений - будут решаться на основе прагматизма, без идеологизированности, которая была присуща уходящей администрации", - сказал российский министр. Он подчеркнул, что Москва "к этому готова, и это подтвердил президент РФ Дмитрий Медведев в телефонном разговоре с Обамой сразу после его избрания".
Оптимисты-политологи
Барак Обама после официального вступления в должность президента США будет стремиться преодолеть недоверие в отношениях с Россией, оставшееся от администрации Джорджа Буша-младшего, считают российские политологи. "Обама, несомненно, не будет увеличивать ту довольно высокую степень недоверия в российско-американских отношениях, созданную предыдущей администрацией. Перемены будут, несомненно", - заявил президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. По мнению политолога, заявления нового руководства США в отношении России будут более сдержанными. "Нас, безусловно, ждет смягчение риторики и даже возможны дипломатические шаги со стороны США в направлении повышения интенсивности контактов. Но не надо чересчур обманываться", - полагает Павловский.
В курсе новой американской администрации в отношении Москвы будет некая двойственность, при которой российское направление не является приоритетным во внешней политике США но, с другой стороны Вашингтон настороженно относится к росту влияния России в мире, считает политолог. "Полагаю, что во внешнеполитической сфере, скорее, будет проверена возможность сближения с Китаем и разрядки с Ираном. В американском политическом классе существует мнение, что тандем США с Китаем снижает влияние России", - сказал Павловский.
Точку зрения о том, что отношения России и США с приходом Обамы в Белый дом будут меняться, разделяет директор Центра политических технологий (ЦПТ) Игорь Бунин. "Фон российско-американских отношений при Обаме будет более благоприятным. Это на все 100%. Речь идет только о том, до какой степени изменятся отношения между Россией и США", - заявил Бунин. Что касается ожиданий от политического курса Обамы по конкретным направлениям, политолог не исключает возможности "развязки по проблеме ПРО". Вместе с тем, по его мнению, у Обамы есть несколько реальных оснований придать более доверительный характер отношениям между Москвой и Вашингтоном. "Первым главным фактором в пользу изменения этих отношений является глобальный финансовый кризис. Он накрыл всех, и в данном случае какая-то консолидация в совместной борьбе с кризисом просто необходима", - считает Бунин. Другим стимулом улучшить отношения с Россией для нового президента США, по мнению политолога, является поддерживаемый Обамой имидж лидера, настроенного на политику так называемой "мягкой силы". "Президентское кресло занимает человек, делающий ставку не на жесткость, а на мягкую силу. Поэтому для него главным будет не доводить конфликты до эскалации и воздерживаться от применения военной силы. Такой курс, как представляет Обама, позволит восстановить статус США в мире", - считает Бунин. "В нынешней ситуации ему лишние конфликты не нужны", - полагает директор ЦПТ.
Не все так хорошо
Менее оптимистичен прогноз председателя Совета по внешней и оборонной политике Сергея Караганова. "Не стоит ждать, что новая администрация будет интенсивно заниматься Россией. Первые пять-шесть приоритетов Обамы в ближайшие года два будут связаны с внутренней и мировой экономикой, выходом из кризиса", - сказал он. По мнению Караганова, внешняя политика вообще будет находиться для новой администрации США в конце первой десятки приоритетов. "Несомненно, среди внешнеполитических приоритетов первыми будут ситуация в Ираке, Пакистан, ближневосточный кризис, необходимость налаживания новых отношений с Китаем, и только после этого пойдет Россия", - уверен он. Политолог отметил, что не стоит ожидать от администрации Обамы чего-то кардинально нового. "Профессиональный корпус администрации в области внешней политики - люди из 70-80-х. Это люди со сложившимся мировоззрением, вряд ли они могут предложить какое-то сверхновое политическое мышление. Остается надеяться, что это будет более корректная и аккуратная политика, чем та, которая проводилась в прошлые годы", - сказал Караганов.
В то же время он подчеркнул, что Обама может проводить и более благоприятный для России курс. "Я не исключаю и приятных сюрпризов. Если Россия не будет чрезмерно жестко давить, то в администрации Обамы нет сторонников ПРО. Наконец, совершенно понятно, что будут возобновлены какие-то переговоры по ограничению стратегических наступательных вооружений, возможно - даже в расширенном спектре", - сказал эксперт. По его словам, "в дальнейшем, если США поймут, что они не могут себе позволить проводить прежнюю политику в условиях многослойного кризиса, может быть, Обама и пойдет на прорыв". "Он, по крайней мере, более чем кто бы то ни было может пойти на него. Но пока я не вижу признаков прорыва ни в его заявлениях, ни в персональном составе людей, которые его окружают", - полагает Караганов.
Он также считает, что более конструктивной политика США может стать и на постсоветском пространстве, однако многого ожидать не следует. "Я думаю, что политика будет менее жесткой, тем более что у приходящей администрации нет столь личных и глубоких отношений с "клиентами" типа Саакашвили или Ющенко. Но пока я не вижу признаков того, что они отказались от их поддержки. Это долгосрочная политика Соединенных Штатов Америки - недопущение восстановления позиций России на постсоветском пространстве", - заключил Караганов.
В свою очередь замдиректора Института США и Канады РАН Павел Золотарев прогнозирует, что российско-американский диалог пока будет ограничен лишь вопросами СНВ и ПРО, пишет "Интерфакс". "Что касается отношений с Россией, то нельзя забывать, что они не являются приоритетом для США. У нас даже фундамента экономического нет, чтобы рассчитывать, что к нам будет значительный интерес. Для Америки мы всего лишь представляем интерес как единственное государство в мире, которое может ее уничтожить своим ядерным оружием, отсюда и рамки нашего реального взаимодействия с США", - сказал он. Кроме того, Золотарев высказал предположение, что Вашингтон продолжит свои попытки дальнейшего замораживания ДОВСЕ "с тем, чтобы использовать его как рычаг политического давления".
Как отметил ученый, новая администрация США вряд ли будет много внимания уделять ситуации с демократией и правами человека в России. "На фоне тех проблем, которые сейчас существуют, они к этой тематике не будут обращаться. Не до этого. Эту тему можно муссировать, когда совсем уж не за что укусить", - сказал он. Золотарев советует на испытывать иллюзий в отношении нового президента США. По его словам, "американская политическая система, в отличие от нашей, крутых поворотов не терпит, она, как правило, эволюционирует". Поэтому, считает ученый, "если Обама начнет реализовывать какие-то фундаментальные шаги - а они действительно требуются - то быстрых результатов и быстрых решений ожидать не стоит". "Если все это будет продвигаться успешно, то, скорее всего, будет реализовываться где-то на втором сроке, если он до него дотянет", - считает эксперт.
21.01.2009, 08:15
