Аналитика
Момент истины Владимира Путина
В первый же день съезда партии "Единая Россия" Владимир Путин полностью перегруппировал политические пазлы. Если до понедельника, 1 октября, единороссы с грустью надеялись хоть на какую-то значимую персону в своей федеральной тройке... Если до этого дня они, даже в самых радужных расчетах, и не надеялись взять парламентское большинство с контрольным "пакетом" голосов... То отныне, нет в стране российской более веселых, уверенных, счастливых партийцев! Еще бы - к большому, но не убедительному рейтингу "Единой России" прибавился рейтинг пусть всего одного, но зато какого человека! Президента Путина! Конкуренты, суши весла!
Все-таки, Владимир Владимирович - талантливый менеджер! То ли - от Бога так ему досталось, по рождению. То ли - чекисткое образование такие качества взрастило. Но, давайте посмотрим - насколько четко и прочно он готовит исполнительную и законодательную власть к переходу в руки нового президента. Насколько крепко он цементирует поляну власти - чтобы ни одна пядь не ускользнула.
Правительство
Михаил Ефимович Фрадков честно выполнил свою техническую функцию. Правда, он перегибал палку с административными интригами... Бывало, что Дмитрию Медведеву совещание по нацпроектам сорвет. Бывало, что документы Чемезова притормозит. Зато, еще летом успел поготовить себе место в Банке развития. В общем, ушли человека и ладно. Пришел Зубков - и ладно.
Дело все в том, что в сегодняшней системе госуправления, стратегически не важно - кто именно занимает пост председателя правительства. Так как, фактически, исполнительная власть, то бишь - правительство, подчиняется президенту. Владимир Путин еженедельно, по понедельникам, проводил совещания с кабинетом министров (и сейчас проводит). Где он напрямую, при сидящем тут же премьере, принимал отчеты министров и давал указания. Наверное, понедельники самые неприятные дни у премьеров - именно в эти дни они им отчетливо дают понять, что они как бы не настоящие, полноценные премьеры, а "операторы на телефоне".
Более того, часть министров, к примеру силовики, вообще - по закону, подчиняется напрямую президенту. То есть, премьер им особо не указ. Или вообще не указ. Попросить - может. Приказать - нет.
Премьер в России не формирует стратегию, не управляет стратегией. В лучшем случае - тактическая самостоятельность. И неважно - это Фрадков или Зубков...
Но, теперь, после фразы Путина, что предложение возглавить правительство (после президентских выборов) кажется ему "реалистичным" - ситуация принимает другой оборот. Откровенный намек президента на готовность стать премьером ставит точку в длительной процедуре переноса центра тяжести власти из Кремля в Белый дом. В самом деле, бюджет принят на три года, Стабилизицонный фонд делится на два и также расписывается до копейки, Инвестиционный фонд расписан. В ближайшие годы, распоряжение финансами в стране будет уже не в руках Кремля, а в руках правительства (и то - чисто операционные функции). А также - в руках руководителей естественных монополий и госкорпораций, которые сплошь друзья Владимира Владимировича или очень лояльные ему граждане. И если уход Путина из Кремля неизбежен, то какую должность ему необходимо занять, чтобы сохранить влияние? Верно - председателя правительства, которое будет управлять теми деньгами, что ему отписаны тем же Владимиром Путиным.
Госдума и "Единая Россия"
Конечно, при сильном желании и определенной поддержке, новый президент сможет инициировать изменения в Закон "О бюджете на 2008-2010 годы". Конечно, он сможет инициировать изменения и в других финансовых законах. Но только инициировать. Потому что в Госдуме, благодаря сегодняшнему решению нынешнего президента, парламентское большинство будет за "Единой Россией". Той самой "Единой Россией", которая с понедельника стала партией Путина - уже без пиаровских выдумок политологов, а по заявлению самого Владимира Владимировича. И никакой президент, в смысле новый, не сможет пробить через новую Госдуму закон, который будет противоречить "плану Путина".
Более того, в будущем Владимир Владимирович станет членом партии - это уже очевидно. Видимо, к 2012 году. Намек на это прозвучал еще вчера, на Медиафоруме "Единой России". Сегодня, Путин косвенно подтвердил свои планы на вступление в "Единую Россию", когда заявил, что в этой партии нет места олигархам. Правильно - у Владимира Путина свое критическое, мягко говоря, отношение к олигархам. И уже тем более - он не собирается быть с ними на равных, в составе партии.
Будущий президент
С одной стороны, политический вес будущего президента уже капитально минимизирован. Деньгами не распоряжается. Политическая власть - у партии Путина. Исполнительная власть - у премьера Владимира Путина. Ну прям свадебный генерал получается, а не президент... Однако, все не так.
С другой стороны, сегодня Владимир Путин произнес важную фразу "смогу вместе с ним работать в паре". То есть, сегодняшний президент подготовил своему сменщику вполне конкретную программу действий. И надеется, что они вместе будут эту программу реализовывать.
Работать есть над чем. Президенту придется взять на себя львиную долю международных контактов. Разрешение сугубо экономических вопросов с иностранными визави. Политическая риторика. Какие-то функции будут распределены между премьером и президентом. Но первому надлежит реализовать-таки огромный объем социальных программ (пристягнув к этому партийные ресурсы "Единой России" - пусть, наконец-то, поработают "в поле"), часть экономических проектов. А президенту придется много трудиться на международном рынке по линии энергетических амбиций России - это уже бесспорно.
Если вы внимательно отслеживаете новости, высказывания первых лиц государства, то фамилия будущего президента не будет для вас неожиданностью. Достаточно посмотреть - кто выполняет, уже на протяжении нескольких лет, сразу комплекс функций, включая международные отношения. Подскажу только одно. Сегодня Владимир Путин, в числе характеристик будущего президента, назвал - "современный". Соответственно, это никак не Виктор Зубков, являющийся блестящим профессионалом, но, все-таки, руководителем устаревшего стиля. Нет, это и не Иванов - у него не тот профиль, нет успешного результативного опыта управления в государственном масштабе. Правда, он очень доверенный человек. Но, есть должность, которой он будет максимально соответствовать, а она ему. И это не президентская должность.
В ближайшее время начнется вторая волна активной информационной раскрутки еще одной персоны.
Что и станет ответом на вопрос о фамилии преемника.
Согласитесь - умеет Владимир Владимирович делать сенсации. Теперь, ожидаем от него еще несколько сенсаций:
- превращения партии "Единая Россия" в реально действующий инструмент,
- эффективных (а не только эффектных) антикоррупционных мер,
- действительной (а не мифической) поддержки малого и среднего бизнеса...
а всего и не перечислишь.
Интересно, - сколько человек сбежит из "Справедливой России" в "Единую", после этого понедельника?
Олег Ларк
01.10.2007, 23:42